Миграцией именуется переезд населения с одних территорий на другие с целью постоянного проживания и осуществления трудовой деятельности.
Миграция может быть как внешней (переезд в другую страну), так и внутренней (смена населенного пункта).
Вопросы перемещения граждан по территории государства, либо за её пределы, регулируются действующим законодательством.
Нормативные документы необходимо изучить во избежание недоразумений, которые могут возникнуть в процессе миграций.
Законодательная база
Действующие нормативно-правовые документы строго контролируют вопросы миграции. Законопроекты, определяющие все нюансы миграционной политики, устанавливаются на федеральном уровне.
Каждое из государств устанавливает собственные правила, касаемо перемещения граждан, как в пределах своего государства, так за его территорию. Однако большинство из них будет совпадать – приезжим необходимо регистрироваться, становиться на учёт, оформлять разрешение на пребывание на территории страны и т.д.
Основным законодательным, регулирующим вопрос, документом является:
Федеральный закон №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Именно этот законопроект контролирует основные передвижения граждан по территории страны и за её пределы.
Во второй главе данного нормативно-правового документа описывается порядок оформления и получения документации для въезда и выезда из страны.
А правила выезда за пределы государства фиксируются в третьей главные вышеупомянутого документа.
Статья 29.1 этого же законопроекта регулирует порядок регистрации мигрантов, так как каждый гражданин, который въехал с территории другого государства и имеет иностранное гражданство, должен становиться на учет миграционной службы.
Что такое миграция?
Понятие миграционных процессов являет собой определение, в рамках которого граждане перемещаются в пределах каких-либо территорий.
Действующим законодательством определены два вида миграции, которые приведены в таблице ниже.
| Внешняя | Является фактом международного пересечения границ (законных, или незаконных) с целью смены места жительства. |
| Внутренняя | Граждане перемещаются только в пределах одной страны (по территории населённых пунктов между ними). |
Причин переселения граждан может быть великое множество (от улучшения качества жизни, до выживания). Миграционная служба постоянно контролирует причины, по которым население изменяет место своего проживания.
Это позволяет отслеживать экономическую ситуацию в отдельных регионах, а также отдельных сферах деятельности.
Основываясь на таких статистических данных, государственные власти планируют бюджет и распределяют средства на более приоритетные направления, чтобы уменьшить выезд людей из страны, либо с отдельных территорий.
Основные понятия
Прежде чем изменять место жительства, переезжая в другой регион, или страну, требуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса.
Для понимания процессов миграции рекомендуется изучить терминологию, которая приведена в таблице ниже.
| Понятие | Характеристика |
|---|---|
| Миграция | Понятие описывает процесс перемещения физических лиц в пределах одной страны, либо в иностранные государства. |
| Международная миграция | Разновидность миграции, которая характеризует въезд в государство, либо выезд из него. Такое понятие применяется только когда пересекается государственная граница. |
| Трудовая деятельность | Выполнение каких-либо действий физическим лицом, по отношению к работодателю, что прописываются в трудовом договоре. При официальном трудоустройстве наниматель осуществляется за своих работников регулярные страховые взносы и уплачивает налоговые сборы. |
| Запрет на выезд | Является вынужденной мерой, ограничивающей возможность покидать пределы Российской Федерации по различным причинам. Таковыми могут стать: наличие долговых обязательств, подписка о невыезде. |
Какие бывают виды миграций?
Социальные работники, в соответствии с исследованиями по перемещению граждан, определили четкие закономерности, на которых основываются миграционные процессы.
На законодательном уровне была определена их классификация, которая приведена в таблице ниже.
| Наименование | Характеристика |
|---|---|
| Внешняя и внутренняя | Характеризуются изменением места жительства внутри страны, либо выездом за её пределы. Как пример, массовый приезд в Москву жителей более маленьких городов, с целью улучшения качества жизни, получения образования и т.д. |
| Сезонная | Характеризуется усиленным перемещением населения в определённое время года. Как пример, в зимнее время граждане больше едут на горнолыжные курорты, а летом – на берега Турции и других теплых стран, а также большое количество работников сельского хозяйства, которые едут в Грецию на сбор цитрусовых, а после окончания сезона возвращаются домой. |
| Урбанизация | Определяет массовое переселение жителей сельской местности в города. Данное понятие является одним из признаков глобализации мира. |
| Рурализация | Перемещение городского населения в сельскую местность. Процесс более присущ высокоразвитым государствам, где граждане устали от постоянно нарастающего ритма жизни, покупают дома в пригороде, подальше от городов. |
| Кочевничество и паломничество | Характеризует процесс перемещения населения для религиозных целей. Как пример, ежегодный хадж мусульман в Мекку и т.д. |
| Временная и долгосрочная миграция | Как пример, хадж в Мекку, или сезонная работа в Греции является временным видом миграции, а переезд в другую страну с целью постоянного места жительства, получения образования и т.д. – долгосрочной. |
| Маятниковая | Характеризуется процессом, когда население перемещается с одной на другую территорию с определенной периодичностью. Как пример, некоторые граждане периодически выезжают на заработки в другую страну, после чего возвращаются на Родину. |
| Приграничная, или транзитная | Определяет частые выезды граждан за границу. Как пример, жители приграничных регионов, располагающихся рядом с более развитыми странами, часто выезжают на временные работы в соседние государства с целью повышения своего уровня доходов. |
Статистические данные
Определить точные данные по мигрантам в России достаточно не просто, так как это обусловлено некоторыми факторами. Первый из них: статистические данные ведутся только на граждан, которые отказались от места прописки в РФ и выехали за пределы страны навсегда.
В статистику не включаются граждане, которые выехали за границу на постоянное место жительства, но оставили российское гражданство и место прописки.
На 2024 год определены показатели по покинувшим страну гражданам, которые приведены в таблице ниже.
| Страна переселения | Количество граждан |
|---|---|
| США | 415000 |
| Канада | 214000 |
| Израиль | 268000 |
| Германия | 201000 |
| Эстония | 89 тысяч |
Вышеперечисленные страны являются абсолютными рекордсменами по количеству российских граждан, которые мигрировали. В таблице ниже приведена статистика выезда мигрантов из Советского Союза в упомянутые выше страны.
| Год | Количество граждан |
|---|---|
| 1992 | 700000 |
| 1995 | 350000 |
| 2000 | 150000 |
| 2005 | 80000 |
| 2010 | 40000 |
| 2015 | 300000 |
В 2012 году количество мигрантов в европейские страны резко возросло, достигнув показателя в 120 000 граждан. Это обусловлено тем, что именно в этот период произошел ряд экономических и политических изменений в стране.
Причины миграции
Основаниями для перемещения гражданина по территории страны, либо за её пределы, могут быть индивидуальные жизненные обстоятельства лично каждого человека, основываясь на которые он принимает решение о смене места жительства.
Действующим законодательством очень обобщенно фиксируются следующие возможные причины миграции по группам:
- Социальные;
- Экономические и финансовые проблемы;
- Индивидуальные культурные предпочтения;
- Нестабильность политического и военного положения в регионе проживания.
В каждом из личных факторов, по которым мигрируют граждане, в той или иной форме будет присутствовать одна из вышеупомянутых формулировок причины переезда.
В подразделах ниже будут более подробно рассмотрены данные причины переселения граждан.
Социальные
Данная разновидность причин, в большинстве случаев, указывается в паре с экономическими показателями.
Однако только социальными причинами являются:
Переезд на другую территорию после восстановления семьи;- Получение образования за границей.
Это обусловлено тем, что социальный фактор определяет место проживания гражданина. Миграция по социальной причине может давать право как на временное изменение места жительства, так и на постоянное.
Однако данную информацию определить очень сложно.
А фактором, по которому физические лица, чаще всего, возвращаются обратно – неспособность адаптироваться в новом социальном кругу для комфортного проживания.
Экономические
В такой ситуации, первоочередным фактором выступает нестабильное экономическое положение в России на 2024 год. Постоянная инфляция, рост цен и снижение размеров заработных плат, привело к увеличению миграционных показателей.
Граждане, для увеличения собственного проживания и достатка семьи, отправляются на временные, или постоянные работы за границу.
Основными причинами миграции населения между регионами, или за пределы государства могут стать следующие:
- Значительная разница в показателе экономического развития между отдельными регионами России, либо по сравнению с другими государствами;
- Различие размеров рынка труда, который не позволяет найти достойное место работы по текущему месту проживания, по причине недостатка рабочих мест;
- Недостаток квалифицированных работников в отдельных сферах деятельности в других регионах страны, либо иностранных государствах.
Культурные
Главная причина – изменения места жительства на более близкое по религии, либо культурным ценностям. Основным примером данного вида миграции в 2024 году, является возвращение граждан на историческую родину, предлагаемую Израилем.
Также, культурной причиной могут стать переселения в более развитые регионы страны, имеющие больший уровень развития культурной жизни.
Военные
Является одной из самых сильных причин, по которой граждане изменяют текущее место жительства, как в пределах страны, так и выезжая на территории других стран. Часто это связано с нестабильностью политической власти, что приводит к вооруженным конфликтам. Условия, опасные для жизни, терпят не многие граждане.
В такой ситуации, миграция не может контролироваться. Большое количество беженцев направляются в разные страны, которые имеют более стабильное и спокойное положение.
Политические
В такой ситуации, причиной смены места жительства может стать смена власти, либо формы правления государством, что сильно влияет на социальную структуру общества и на каждый социальный слой населения в отдельности.
Помимо этого, политическая причина миграции может возникать и у людей, которые имеют собственное отличительное мнение о правлении государством.
Тогда гражданин покидает страну по собственному желанию, либо по причине политического преследования. При давлении со стороны властей, другие страны могут предоставлять убежище для беженца.
Наиболее ярким примером является перемещение политических деятелей с территории Украины, после последних проведенных выборов и нестабильности политической ситуации.
Заключение
Правительство государства старается максимально точно вести учет въехавших и выехавших на другую территорию граждан. Причины миграции сугубо индивидуальные и могут заключаться, как в простом нежелании проживать по текущему месту жительства, так и в наличии прямой угрозы для жизни.
Каждый из переселенцев должен следовать действующему законодательству, проходя процесс регистрации по новому месту проживания. Для уточнения всех деталей рекомендуется обращаться в Миграционную Службу РФ.
