Как использовать материнский капитал на строительство дома?

Семьи, родившие, или усыновившие второго ребёнка, могут полноправно получить маткапитал, выдаваемый строго на целевые нужды, установленные государственными нормативными документами.

Одной из таких целей является использование материнского капитала на постройку собственного жилья.

Количество средств ограничено действующими законами, а целевая трата их строго контролируется сотрудниками госучреждений.

Законодательная база

Федеральными нормативными документами определяются категории граждан, имеющих право претендовать на выплату, правила предоставления и пользования, а также сумма средств маткапитала, которыми можно воспользоваться по госпрограмме.

Количество средств, которые предоставляются по материнскому капиталу, на 2018 год составляет 453 000 рублей. Средства предоставляются в виде сертификата, эквивалентного определённой денежной сумме, хранящейся на счету в банке.

Обналичить деньги не представляется возможным, потратить их можно путем безналичного расчёта.

Это осуществляется с целью контроля за целевым использованием средств на установленные нужды.

Согласно действующему законодательству, владелец сертификата может использовать сертификат на следующие цели:

• Построить дом с нуля своими силами, либо наняв подрядчиков;
• Оплатить реконструкцию, или достройку имеющегося дома с целью увеличения количества квадратных метров;
• Вложить материнский капитал на завершение строительства дома.

В любом из вышеперечисленных случаев, владельцу сертификата потребуется документально оформить расходы маткапитала при строительстве, либо реконструкции, для подтверждения целевой траты средств.

Все положения касаемо того, как направить средства материнского капитала на постройку (реконструкцию) жилого дома, зафиксированы в следующем законопроекте:

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Предоставляемых по материнскому капиталу средств явно не хватит, чтобы оплатить стройку с нуля, даже своими руками.

Как использовать?

Государственным законодательством установлены определенные требования, выдвигаемые к жилищу.

Только при их соблюдении можно пустить средства материнского капитала на компенсацию построенного дома.

Основными требованиями являются:

• Возводимый дом должен находиться в пределах РФ;
• Земельный участок, на котором располагается постройка, должен находиться в собственности владельца сертификата материнского капитала, или её супруга. Помимо этого, земля может предоставляться хозяину маткапитала на других законных основаниях (по арендному договору, праву безвозмездного пользования и т.д.);
• Участок земли должен быть использован для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
• Должна быть оформлена вся необходимая документация, разрешающая строительные работы. Оформить её можно в местном органе самоуправления;
• После завершения реконструкции жилого дома, общее количество квадратных метров увеличилось минимум на одну норму на человека, устанавливаемую местным властями (в большинстве случаев это четырнадцать квадратных метров).

Документы и образец заявления

Допуск к распоряжению средствами материнского капитала осуществляется исключительно после подачи соответствующего заявления в Пенсионный Фонд РФ.

Образец заявления о распоряжении средствами материнского капитала — находиться здесь.

Согласно действующему законодательству, оплатить постройку жилого дома можно только при подаче вышеупомянутого заявления и сопутствующего перечня документации.

В обязательном порядке потребуются приложить:

• Сертификат на маткапитал;
• Бумаги, свидетельствующие о владении земельным участком;
• Документы на разрешение возведения жилой постройки, получаемые в муниципальной администрации;
• Если стройка производится при помощи посторонней организации, потребуется предоставить договор подряда, указывающий сумму, предполагаемую к оплате за выполненные работы;
• В ситуации, когда земля принадлежит второму супругу, либо он занимается заключением договора с подрядчиками – потребуется предоставить свидетельство о бракосочетании;
• Паспорт собственника сертификата и его супруга;
• Нотариально заверенный документ, содержащий информацию об обязательстве оформить построенный дом в долевую собственность на каждого члена семьи, по завершению строительных работ.

Условия для постройки дома

Любая жилая постройка, описываемая как частный дом, должна соответствовать Градостроительному Кодексу РФ, согласно которому индивидуальным жилым строительством именуется отдельно возведенный дом не более трёх этажей, предназначенный для проживания одной семьи.

Помимо этого, постройка должна соответствовать критериям жилого дома, определенных ПП РФ №47.

Таковыми являются:

• По территориальному зонированию объект должен находиться в жилой зоне;
• В обязательном порядке, дом должен иметь фундамент и несущие стены;
• К постройке должны быть подведены все необходимые системы коммуникации (вода, отопление, электроэнергия, водоотвод, газоснабжение, вентиляция). Если жилье построено в населенном пункте, не имеющем центральной коммуникации, то допускается отсутствие водопровода, канализации и газа;
• Возведенный дом должен быть безопасным для проживания.

Как перевести средства на строительство?

В 2018 году, государственным законодательством предусматривается возможность пустить государственные средства как на стройку своими руками, так и на оплату подрядных работ.

Основным различием этих двух разновидностей строительства является разный набор документов, которые потребуется предоставить в госучреждение.

Таковыми являются:

1. При привлечении подрядчиков необходимо дополнительно принести договор подряда. На основании него, средства по материнскому капиталу будут переведены на счёт организации, осуществляющей работы;
2. При возведении дома собственными руками, деньги из госбюджета предоставляются двумя равными траншами. Средства переводят на счёт собственника сертификата, либо его супруга (если он лично строит дом):

• После принятия одобрения сотрудниками ПФР, пятьдесят процентов средств переводятся в срок до двух месяцев с даты подачи заявления на распоряжение материнским капиталом;
• Далее, не ранее чем через полгода, предоставляется возможность получить вторую часть выплаты. Деньги предоставляются только при документальном подтверждении выполненных работ.

Постройка дома своими руками

Для того чтобы получать право на использование первой половины средств материнского капитала для самостоятельного строительства потребуется подготовить следующий перечень документации:

• Сертификат на материнский капитал;
• Паспорт заявителя и его супруга;
• Свидетельство о бракосочетании (при осуществлении строительства супругом);
• Документы из местного органа самоуправления, с разрешением на возведение дома;
• Обязательство оформить построенное жилье в общую собственность, в срок до полугода с даты получения кадастрового паспорта на недвижимость;
• Выписка из банковского учреждения с реквизитами счёта, на который будут поступать средства по маткапиталу.

Чтобы получить право на использование второй части государственных денег потребуется подать повторное заявление о направленности траты средств вместе с вышеперечисленной документацией, а также прикладываются бумаги, хранящие данные о расходах первой части маткапитала (на стройматериалы, либо выполненные работы, аренду техники и т.д.).

Таким документом является акт освидетельствования проведения работ, выдаваемый местным законодательным органом.

Процесс оформления подряда

Если владелец сертификата и его супруг желают возводить дом с привлечением квалифицированных специалистов, то они могут оформить подрядные работы на средства материнского капитала. Первоначально потребуется подписать договорённости со строительной компанией.

Договор могут включать как владельцы сертификата, так и их супруги.

В такой ситуации, государственные деньги переводятся полной суммой насчет строительной организации единым платежом.

Для осуществления такого перевода потребуется предоставить в ПФР составленное заявление о распоряжении маткапиталом.

Приложить вышеупомянутые документы и добавить к ним следующие:

• Ксерокопию подрядного договора;
• Документ, указывающий данные о счёте организации, на который будут безналично перечислены деньги.

Если владельцу сертификата окажется недостаточно средств маткапитала для проведения работ, он может оформить ипотечное кредитование, либо займ. В такой ситуации выдача материнского капитала осуществляется вне зависимости от возраста ребёнка.

Компенсация за уже построенный дом

Государственное законодательство предполагает возможность возмещения денежной суммы, в размере материнского капитала, на счет семьи, если та построила дом за собственные средства.

Однако потребуется соответствовать некоторым условиям:

• Индивидуальная жилая постройка должна быть возведена после первого января две тысячи седьмого года;
• Ребёнок, который дал право на маткапитал, достиг трёхлетнего возраста;
• Возведение жилого дома должно было осуществляться собственными силами, без привлечения подрядчиков.

Для получения денежной компенсации за построенное жилье потребуется подготовить и подать в местное отделение ПФР следующий перечень документации:

• Документ, свидетельствующий о собственности, либо законном использовании земельного участка;
• Бумаги, подтверждающие собственность индивидуальной жилой постройки;
• Нотариально заверенное обязательство на оформление дома в общую собственность на каждого из членов семьи;
• Выписка из банковского учреждения с данными о реквизитах, куда будут перечисляться государственные деньги.

Реконструкция имеющегося дома

В ситуации, если у семьи уже имеется собственный дом, то они вправе расходовать средства материнского капитала на работы по реконструкции.

Единственным нюансом является то, что увеличение жилплощади должно произойти не менее чем на установленные в регионе минимальное количество квадратных метров (чаще всего это четырнадцать квадратных метров).

Проводя реконструкцию, сумма маткапитала выдается двумя частями. Для того чтобы получить право пользоваться полной выплатой, потребуется подтвердить выполненные работы актом освидетельствования.

Можно ли продать дом?

По завершению строительных работ и предоставления жилья в полноправное пользование (при выплате ипотеки), построенная жилплощадь оформляется в совместную собственность на каждого из членов семьи (родителей и детей).

После этого, семья имеет полное право на свободное распоряжение своим имуществом. Это означает, что они могут продать её.

Чтобы законно оформить сделку по продаже дома, одними из владельцев которого являются дети. Продавцу требуется заранее обратиться в попечительские органы.

Именно это госучреждение предоставляет разрешение на продажу, при условии, что не нарушаются права детей, не достигших 18-тилетия, а также гарантируются следующие условия:

• На замену проданной жилплощади, гражданам, не достигшим восемнадцатилетия, предоставляется аналогичное по квадратным метрам, или долевой стоимости жилье;
• Детям предоставляется доля в другом имуществе семьи. Как пример, в квартире близкого родственника;
• Несовершеннолетним собственникам предоставляется денежная компенсация, равная по стоимости их долевой части, на счёт в банке, открытый на имя ребёнка. Распорядиться деньгами ребенок сможет по достижению восемнадцатилетия, а до этого момента, только с разрешения органов попечения.

В любой из вышеперечисленных ситуаций, квадратура, выделяемая на каждого ребёнка, не должна уменьшаться, а условия проживания не могут ухудшаться.

Можно ли под постройку дома купить дачу, или садовый участок?

Сотрудниками Пенсионного Фонда России строго контролируется целевое использование средств.

Согласно Приказу Министерства экономики и развития РФ от 01 сентября 2014 года №540 «Об утверждении классификатора земельных участков» жилой дом может быть возведен на земельных участках, предназначенных для разных видов деятельности.

Чтобы получить государственное субсидирование потребуется принести в ПФР разрешение от местных властей на строительство, которое даст право владельцу сертификата на строительные работы.

Под строительство дома запрещается использование следующих разновидностей земельных участков:

• Дачное некоммерческое партнерство (ДНП) – земельный участок, отведенный под жилой дачный дом (до трёх этажей, не разделяемый на квартиры), хозяйственных построек, выращивания сельскохозяйственных культур;
• Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) – земельный участок для возведения садового дома для отдыха, хоз. построек и выращивания сельхоз культур.

На вышеперечисленные земли разрешение на постройку не выдается, и средства переведены не будут.

Заключение

Государственное законодательство предусматривает возможность направления средств маткапитала на постройку собственного жилого дома.

Для этого потребуется чтобы индивидуальная жилая постройка была возведённая в соответствии с требованиями, установленными в федеральных нормативных документах. Помимо этого, при возведении жилища, либо его реконструкции потребуется отчитаться о потраченных средствах перед госучреждением.

Для уточнения всех подробностей обращайтесь в местное отделение ПФР.