Альтернативная гражданская служба — особенности прохождения, где проходит и какие льготы предоставляются

На территории Российской Федерации, помимо воинов-контрактников, службу несут и молодые парни, выпускники школ и высших учебных заведений.

Именно для последних государственное законодательство предусматривает вариант альтернативной гражданской службы (АГС), которая законно заменит исполнение долга в ВС РФ.

Иными словами, это повседневная работа, предоставляемая государством на фиксированный отрезок времени (либо особенных условиях), заменяющая призывную службу в рядах ВС РФ.

Предоставление такого вида службы государству не осуществляется по желанию молодого человека, попавшего под призыв, а оформляется только по определенным законодательством причинам.

Законодательная база

Федеральными властями РФ был разработан специальный ФЗ №113, который полностью именуется как Закон «Об альтернативной гражданской службе» (ССЫЛКА).

Законопроект имеет несколько разделов, один из которых определяет две группы граждан:

• Граждане-призывники, для которых осуществление деятельности при прохождении службы в рядах ВС РФ (стрельба из боевого оружия, рукопашный бой и т.д.) не укладываются в их моральные принципы, или противоречат их религиозным взглядам (вере);
• Люди призывного возраста, принадлежащие к малочисленным коренным народам, проживающие и производящие традиционную деятельность, либо собственное хозяйство.

К последней группе молодых людей принадлежат буквально единицы людей, а основная масса призывников, попадающих под альтернативную ГС, относится к первой группе.

Именно в ней можно выделить две подгруппы:

• Противоречие вероисповеданию – достаточно популярную веру, которая относится к определенной религиозной организации, можно подтвердить разными способами (как пример, взять показания у соратников по вере и т.д.);
• Противоречие моральным убеждениям – значительно усложняет задачу, так как никто не может узнать о принципе гражданина «не использовать оружие» до момента крайней потребности в этом.

В государственном законодательстве нет никакой информации о периоде времени, во время которого гражданин призывного возраста придерживается определенных убеждений, или религии.

Кого могут направить на АГС?

Условия и требования, предъявляемые к гражданам, попадающим под призыв в армию, но желающие пройти альтернативную гражданскую службу, определены в действующем законодательстве.

Право на АГС могут получить призывники, при попадании под следующие критерии:

• У призывника не должны быть обнаружены любые противопоказания к несению военного долга. В случае их наличия, гражданину выдается «белый» билет и отсрочка по состоянию здоровья;
• Молодой человек должен обязательно быть призывного возраста, то есть старше восемнадцати лет, но младше двадцати семи лет;
• Отсутствие любых разновидностей отсрочки (как пример, по причине обучения и т.д.);
• Направление на прохождение альтернативной гражданской службы происходит только при личном визите кандидата, либо отправлении заявки по почте;
• Право на АСГ можно получить только после постановления специальной комиссии. Данное решение выносится только после того, как молодой человек обращается в соответствующий орган с заявлением и необходимым пакетом документов.

Основной разницей между воинской и альтернативной службой является не только место её прохождения, но и срок службы.

Когда не получится воспользоваться АГС?

Федеральное законодательство не предполагает распространение альтернативы прохождения службы в армии, на следующие категории граждан:

• Имеется действующая отсрочка по любой причине;
• Нет оснований для направления на АГС;
• Состояние здоровья не позволяет отдать долг родине.

В большинстве случае, граждане, воспользовавшиеся правом альтернативной государственной службы, осуществляют свою деятельность вне пределов своего округа проживания.

Где проходит альтернативная гражданская служба?

Большинство граждан думают, что порядок прохождения альтернативной государственной службы возможен только при осуществлении трудовой деятельности в медучреждении. Однако это является заблуждением.

Согласно действующему законодательству, альтернативная служба проходит в округах РФ, где призывники не проживают на постоянной основе (схема такая же, как и при призыве в армию).

Но, на сегодняшний день, АГС чаще предоставляется по месту проживания гражданина. В случае направления в другой регион, призывнику предоставляется общежитие, или другое жилье, выделяемое из федерального жилищного фонда.

Денежные средства, за оплату коммунальных платежей и аренды жилплощади, компенсируются из государственного бюджета.

Какие виды работ предоставляются?

Согласно действующему законодательству, в большинстве случаев, работа предоставляется с низкой квалификацией, которая не требует каких-либо специальных умений, или обучения.

Федеральным законодательством предусмотрены следующие группы специальностей:

• Граждане, которые имеют техническое образование;
• Специалисты отдельных инструментальных профессий;
• С опытом сельхоз работ;
• Принадлежащие к бытовой сфере и области торговли;
• Другие юные квалифицированные специалисты.

Перечень организаций для прохождения альтернативной гражданской службы, ведомственных структур, представлен ниже:

• Минобороны и Минтруда;
• Компании, которые занимаются вопросами боеприпасов и вооружения для РФ;
• Министерство юстиции;
• Местные органы самоуправления;
• Министерство природных ресурсов.

Что касаемо отдельных регионов, где есть возможность прохождения альтернативной гражданской службы, то варианты осуществления трудовой деятельности следующие:

• Психдиспансеры и иные учреждения здравоохранительной отрасли;
• Область образования, культуры и строительства;
• Социальные дома для людей с инвалидностью и престарелых граждан;
• Военные структуры, а также предприятия предоставляющие услуги связи;
• Объекты, использующиеся для охраны и перевозок преступников.

Распределение должностей происходит из наличия вакансий в местном Центре занятости граждан. Призывники направляются на работы, где крайне не хватает рабочей силы.

Сколько длится АГС?

Данная замена военной службы подразумевает отличие не только в месте её прохождения, но и в сроках длительности несения службы. Альтернативная гражданская служба отличается увеличенным сроком выполнения своих обязанностей.

Данный вопрос зафиксирован в ФЗ №113, который предполагает несколько вариантов несения гражданского долга.

Продолжительность службы будет завесить от государственной организации, в которой будет осуществляться трудовая деятельность:

• Полтора года – для структур, что принадлежат к ВС РФ, либо непосредственно в военных частях на должностях гражданских лиц;
• Два года – при работе в других структурах, не связанных с вышеупомянутыми (как пример, почта, либо налоговая и т.д.).

Армия предлагает своим призывникам проходить призывную службу всего в двенадцатимесячный срок.

Особенности при работе на АГС

Некоторые вопросы, касаемо того как служить на альтернативе и оплачивается ли рабочий труд, особенно часто беспокоят как молодых ребят, желающих пройти АГС, так и их родственников.

Данный вид деятельности подразумевает следующие особенности:

• Трудовой договор. Граждане, проходящие службу по альтернативному варианту, оформляются согласно срочного трудового договора, установленного на государственном уровне. Все вопросы, касаемо взаимодействия призывника и организации, предоставляющей работу, регулируются действующим ТК РФ;
• Заработная плата. При прохождении АГС на определенной должности, для каждого из срочников полагается должностной оклад, установленный для рядовых граждан. Единственным нюансом является то, что предоставляемые вакансии, преимущественно, оплачиваются по низкой ставке;
• Отпускные, больничные, выходные дни и т.д. Так как все вопросы касаемо альтернативной гражданской службы регулируются ТК РФ, то и предоставление дней отгулов и выходных, регулируется именно этим нормативным документом;
• Прогулы наказываются согласно ТК РФ, но не удлиняют срок гражданской службы.

Порядок замены воинской службы

Чтобы оформить альтернативную службу, вместо несения военного долга, потребуется придерживаться следующего алгоритма действий.

Первоначально потребуется написать заявление с прошением о прохождении АГС. Образец такого документа можно найти по ССЫЛКЕ.

Заполненное заявление требуется предоставить по месту проживания не позднее чем:

• До первого апреля (включая эту дату) – для тех, кто попал под призыв в осеннее время (с октября по декабрь текущего года);
• До первого октября (включая эту дату) — для тех, кто попал под призыв в весеннее время (с апреля по июнь).

Заявление составляется без определенной структуры, так как его нормы не установлены на федеральном уровне. Однако, данный документ должен, обязательно, содержать в себе сведения о том, почему призывник не в состоянии пройти обычную воинскую службу.

Также, потребуется приложить к заявлению определенный пакет документации:

• Ксерокопию справки о составе семьи;
• Ксерокопию диплома о любом образовании;
• Характеристика с предыдущего места осуществления трудовой деятельности. В случае, отсутствия предыдущего места работы (при обучении) справка выписка берётся с образовательного учреждения.

Для большей гарантии получения положительного ответа, требуется указать в заявлении ФИО и контактные данные тех граждан, которые смогут подтвердить факт неспособности несения воинской службы призывником (как пример, единоверцы, или подтверждающие моральные убеждения и т.д.).

Процесс рассмотрения заявки

Принятие решения происходит, в обязательном порядке, на заседании призывной комиссии и при присутствии призывника, который претендует на прохождение альтернативной гражданской службы. О таком заседании, граждан уведомляют при помощи стандартной повестки.

Кандидату на прохождение АГС рекомендуется тщательно готовиться, так как потребуется предоставить весомые аргументы, касаемо причины невозможности прохождения воинской службы.

Рекомендуется привести на заседание граждан, подтверждающих неспособность служить призывником. Однако следует понимать, что подтверждать слова кандидата на альтернативную гражданскую службу не могут близкие родственники.

Решение принимается не позднее одного календарного месяца с даты подачи заявления.

Соответственно, крайние сроки будут следующими:

• Первое ноября – для осенних призывников;
• Первое мая – для весенних.

Когда могут давать отказ?

Причины принятия отрицательного решения обусловлены в федеральном законодательстве и являются следующими:

• Отказ от оформления альтернативной службы в предыдущий раз;
• Неявка призывника на экспертную комиссию дважды;
• Характеристика с места работы, или учебы не совпадает с аргументами кандидата на АГС в процессе рассмотрения заявки;
• Нарушение установленных законодательством сроков подачи заявления и необходимой документации.

Комиссией принимается во внимание неявка на заседание по уважительным причинам и неуважительным. В случае последних, сразу выносится отрицательное решение. Однако при первых допускается перенос заседания.

Уважительной причиной может быть:

• Смерть близкого родственника, либо серьезные болезни у родителей призывника;
• Заболевание, либо травма, ставшие причиной приобретения призывником недееспособности;
• Другие причины, не зависящие от кандидата на альтернативную службы (попадание в аварию и т.д.).

Льготы для граждан на АГС

Призывники, которые добились своего права на альтернативную государственную службу, могут претендовать на получение следующих льготных преимуществ:

• Право на бесплатное жилье в период работы на АГС;
• Компенсация проезда, обусловленного переездом на новое место трудовой деятельности, а также возмещение средств за дорогу домой, после увольнения;
• Оформление ежегодного оплачиваемого отпуска за счет государства;
• Компенсация за проезд до места осуществления трудовой деятельности согласно альтернативной гражданской службе (оплачивается любой вид транспорта, кроме такси).

Заключение

Федеральные власти стараются предоставить комфортные условия проживания для всех категорий граждан. Именно поэтому, молодые люди, которые не могут пройти стандартную воинскую призывную службу, имеют право выбора.

Им предоставляется возможность пройти альтернативную гражданскую службу, являющуюся эквивалентом полноценной армейской службе. Её условия и сроки отличаются, но полностью законно заменяют исполнение своего гражданского долга.

Для оформления потребуется собрать определенный пакет документов и привести веские аргументы, так как такое право предоставляется не всем.