Закон № 44-ФЗ, статья 31, часть 1: основные положения

Основные положения Закона № 44-ФЗ, статья 31, часть 1

Статья 31, часть 1 Закона № 44-ФЗ устанавливает обязательство заказчиков осуществлять закупку товаров, работ, услуг только у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).

Закон предоставляет определение МСП, согласно которому субъекты малого предпринимательства — это коммерческие организации, доля в уставном капитале которых принадлежит одному лицу или нескольким физическим или юридическим лицам, доля которых не превышает указанные законом пределы.

Субъекты среднего предпринимательства – это коммерческие организации, доля в уставном капитале которых принадлежит одному лицу или нескольким физическим или юридическим лицам, доля которых не превышает указанные законом пределы.

Закон указывает на обязательность определения конкретных требований в документах о закупке, которые обеспечивают возможность участия субъектов МСП в процедуре закупки наравне с другими участниками. Также устанавливаются механизмы поощрения и поддержки МСП, чтобы максимально расширить их участие в государственных закупках.

Определение системы электронных торгов

Система электронных торгов представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, предназначенных для проведения электронных торгов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Она включает в себя веб-сайт оператора электронной площадки, который предоставляет доступ к информации о проводимых торгах и позволяет зарегистрированным участникам осуществлять различные операции в рамках электронных торгов.

Основной функционал системы электронных торгов включает возможность размещения информации о предстоящих торгах, предоставление доступа к условиям участия в торгах, возможность проведения электронных аукционов и аукционов в электронных формах, а также предоставление информации о результатах проведенных торгов. Также система обеспечивает возможность подачи заявок, участия в торгах, предоставления информации о ставках, ответов на запросы, заключения договоров и осуществления других операций, связанных с проведением электронных торгов.

Система электронных торгов должна обеспечивать прозрачность и открытость торгов, а также обеспечивать равные условия для всех участников, соблюдение процедур проведения торгов, гарантировать сохранность информации, поданных заявок и результатов торгов.

Понятие и назначение системы электронных торгов

Система электронных торгов — это комплекс технических и правовых средств, предназначенных для проведения электронных торгов по закупкам товаров, работ и услуг. Главная цель системы электронных торгов — обеспечение прозрачности и конкуренции при закупках для государственных и муниципальных нужд. Принципы и нормы функционирования системы электронных торгов устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Система электронных торгов обеспечивает:

— Организацию процедур закупок в электронной форме;

— Проведение конкурсов, аукционов и других торговых процедур в электронной форме;

— Публикацию информации о процедурах закупок и участниках торгов;

— Защиту информации и обеспечение конфиденциальности данных участников торгов;

— Контроль за соблюдением законодательства в сфере государственных закупок.

Система электронных торгов играет важную роль в обеспечении эффективности, открытости и доступности государственных закупок, а также в минимизации коррупционных рисков. Электронные торги позволяют уменьшить издержки, сократить временные рамки и улучшить качество государственных закупок.

Субъекты системы электронных торгов

Субъектами системы электронных торгов являются:

  • Электронная площадка — интернет-ресурс, предназначенный для проведения электронных торгов;
  • Оператор электронной площадки — лицо, осуществляющее организацию и обеспечение функционирования электронной площадки;
  • Участник электронных торгов — лицо, которое совершает действия по участию в электронных торгах на электронной площадке;
  • Заказчик — организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие закупку товаров, работ и услуг;
  • Исполнитель — организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг на основании контракта с заказчиком.

Субъектами системы электронных торгов являются электронная площадка, оператор электронной площадки, участник электронных торгов, заказчик и исполнитель.

Электронная площадка представляет собой интернет-ресурс, на котором проводятся электронные торги. Оператор электронной площадки ответственен за организацию и обеспечение функционирования площадки. Участник электронных торгов — это лицо, которое принимает участие в торгах, совершая соответствующие действия на площадке. Заказчиком называется организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие закупку товаров, работ и услуг. Исполнитель — это организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг на основании контракта с заказчиком.

Важно отметить, что в соответствии с Законом № 44-ФЗ, статья 31, часть 1 субъектами системы электронных торгов могут выступать различные лица, выполняющие определенные роли и функции.

Основания проведения электронных торгов

В соответствии со статьей 31 части 1 Закона № 44-ФЗ основаниями проведения электронных торгов являются:

1. Проведение государственных или муниципальных закупок товаров, работ, услуг, проектной документации.

2. Реализация государственного или муниципального имущества, в том числе имущества, предоставленного в аренду или найм.

3. Организация электронного аукциона, конкурса или запроса предложений.

4. Осуществление заключения консорциального договора.

5. Проведение электронных торгов на реализацию имущества, находящегося в обременении (ипотека, арест и др.).

6. Продажа государственных или муниципальных акций, облигаций или иных ценных бумаг.

В случае, если проведение электронных торгов является обязательным, оно осуществляется исключительно в электронной форме.

Электронные торги проводят заказчики и организаторы закупок, которые имеют право осуществлять закупки в соответствии с Законом № 44-ФЗ и иными федеральными законами. Организаторами электронных торгов могут быть электронные торговые площадки или специализированные коммерческие организации. Правила проведения электронных торгов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования к проведению электронных торгов

Торги проводятся только в электронной форме. Участие в таких торгах возможно только для лиц, зарегистрированных на Официальном сайте, который уполномочен проводить торги. Участникам предоставляется равный доступ к информации о проводимых торгах и условиях их проведения.

Документы, связанные с проведением торгов, а также их изменения, размещаются на Официальном сайте и являются публичными. К участникам торгов также могут быть предъявлены требования о предоставлении дополнительных документов или обеспечения заявок.

Результаты торгов объявляются на Официальном сайте в установленный срок после их окончания. Подписание договора осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и документацией торгов.

Основание для проведения электронных торгов

Основанием для проведения электронных торгов является договор, заключенный между заказчиком и оператором электронной площадки на условиях, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ. Данный договор регулирует все взаимоотношения между сторонами и определяет порядок проведения торгов.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, оператор электронной площадки обязан обеспечить доступность и прозрачность электронных торгов, а также обеспечить возможность заключения договора на электронной площадке в соответствии с правилами проведения торгов. Заказчик имеет право участвовать в электронных торгах наравне с другими участниками, соблюдая установленные требования и процедуры.

Важно отметить, что основой для проведения электронных торгов является соблюдение требований Федерального закона № 44-ФЗ и договора между заказчиком и оператором электронной площадки.

Организация системы электронных торгов

Организация системы электронных торгов осуществляется оператором электронной площадки, который обеспечивает доступность и функционирование площадки для проведения электронных торгов.

Оператор электронной площадки является юридическим лицом, созданным для организации и проведения электронных торгов в соответствии с требованиями закона. Он должен обеспечивать прозрачность и недискриминацию при проведении электронных торгов, а также гарантировать безопасность и конфиденциальность информационных систем.

Оператором площадки может быть как коммерческая организация, так и иное юридическое лицо, в том числе государственное или муниципальное унитарное предприятие. Однако, его деятельность должна соответствовать требованиям закона и быть направлена на обеспечение эффективности проведения электронных торгов.

Оператор электронной площадки осуществляет организацию проведения электронных торгов, подготовку и размещение информации о товарах, работах, услугах, на которые проводятся торги, а также обеспечивает возможность участия в этих торгах.

Организация системы электронных торгов должна быть выполнена в соответствии с требованиями закона, а также с учетом международных стандартов и передовых практик в области электронной коммерции. Это помогает создать эффективную и прозрачную систему торговли, повысить конкурентность и обеспечить равенство участников при проведении электронных торгов.

Важным аспектом организации системы электронных торгов является использование электронной подписи и электронных документов, что позволяет обеспечить подлинность и целостность информации, а также обеспечить электронное взаимодействие между участниками торгов. Такой подход позволяет достичь эффективности и безопасности электронных торгов, а также обеспечить возможность юридической защиты интересов участников.

Функции оператора системы электронных торгов

Оператор системы электронных торгов осуществляет следующие функции:

  1. Регистрация участников электронных торгов;
  2. Предоставление доступа участникам к системе электронных торгов;
  3. Обеспечение возможности размещения на сайте системы электронных торгов информации о товарах, работах, услугах;
  4. Определение порядка проведения электронных торгов, включая установление требований к участникам и их обязанностям;
  5. Проведение организационных мероприятий по подготовке и проведению электронных торгов, включая предоставление участникам информации о правилах и особенностях таких торгов;
  6. Проверка и контроль исполнения условий электронных торгов;
  7. Разрешение споров и конфликтов, связанных с проведением электронных торгов;
  8. Подготовка и предоставление отчетности о ходе и результатах электронных торгов;
  9. Обеспечение сохранности и конфиденциальности информации об участниках и их сделках;
  10. Иные функции, предусмотренные законодательством.

»

Обязанности участников системы электронных торгов

Участники системы электронных торгов обязаны соблюдать требования, предусмотренные настоящим Законом, в частности:

  • участвовать в электронных торгах в соответствии с установленным порядком;
  • обеспечивать сохранность информации, предоставленной ими при осуществлении электронных торгов;
  • использовать систему электронных торгов только для заключения договоров;
  • не раскрывать третьим лицам информацию, полученную в процессе электронных торгов, без согласия других участников;
  • оценивать добросовестность других участников системы электронных торгов и, при необходимости, сообщать об обнаружении нарушений.

Нарушение обязанностей участников системы электронных торгов может повлечь за собой применение мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных настоящим Законом.

Важно соблюдать требования Закона № 44-ФЗ, включая правила электронных торгов и защиту информации.

Процедуры электронных торгов

Организация и проведение электронных торгов осуществляется в соответствии с требованиями закона через электронные площадки. Эти площадки должны быть размещены в информационно-телекоммуникационной сети \»Интернет\», а также обеспечивать доступ к информации о торгах и участникам.

На электронной площадке опубликовываются всевозможные документы и материалы, связанные с каждым этапом проведения электронных торгов. Все участники торгов должны иметь равный доступ к этой информации.

С точки зрения закона, электронные торги проходят в два этапа: подача заявок на участие и проведение аукциона. Все участники должны полностью соответствовать требованиям, указанным в извещении о проведении торгов. При подаче заявки на участие, участник должен указать свои персональные данные и предоставить необходимые документы. Проведение аукциона включает в себя этапы, такие как определение участника, предложившего наиболее высокую цену, и заключение договора с победителем.

С целью обеспечения прозрачности и конкурентного характера электронных торгов, организатор имеет право установить требования и ограничения на участие в них. В случае нарушения законодательства или предоставления ложной информации, организатор может отклонить заявку и исключить участника из дальнейшего участия в аукционе. После окончания торгов, победитель обязан заключить договор в установленные сроки, иначе его права могут быть аннулированы.

Порядок участия в электронных торгах

Участие в электронных торгах осуществляется путем регистрации на электронной площадке, которая является специализированной информационной системой, предоставляющей доступ к проведению торгов.

Для регистрации участника необходимо предоставить полную информацию о юридическом или физическом лице, зарегистрированном в Российской Федерации. Также участник должен предоставить документы, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным для данного вида торгов.

После прохождения регистрации, участнику предоставляется доступ к электронной площадке, где он может ознакомиться с торговым предложением и условиями участия в торгах. Для участия в торгах необходимо подать заявку, в которой указываются все необходимые данные и условия сделки, а также предлагаемая цена.

Заявка участника рассматривается по результатам торгов, и в случае победы участник заключает договор с заказчиком. В случае отклонения заявки, участник имеет право на обжалование решения.

Участие в электронных торгах предоставляет равные возможности для всех участников и обеспечивает прозрачность и конкуренцию при заключении государственных и муниципальных контрактов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.