- Общие положения
- Порядок осуществления исполнительного производства
- Постановление о возбуждении исполнительного производства
- Приостановление исполнительного производства
- Прекращение исполнительного производства
- Исполнительный документ
- Содержание исполнительного документа
- Исполнительный лист
- Принудительное исполнение по решениям арбитражных судов
- Принудительное исполнение по решениям судов общей юрисдикции
- Процедура обжалования актов исполнительного производства
- Ответственность за нарушение порядка осуществления исполнительного производства
- Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и арбитражных решений
Общие положения
Часть 1
3. Общие положения
В рамках исполнительного производства применяется законодательство Российской Федерации, а также международные договоры, участниками которых является Российская Федерация. Исполнительное производство осуществляется на соответствующих территориях Российской Федерации, в соответствии с международными договорами, заключенными Российской Федерацией, в том числе о предоставлении взаимной правовой помощи в гражданских и арбитражных делах.
Исполнительное производство осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом. В ходе исполнительного производства применяются меры принудительного исполнения в соответствии с требованиями законодательства.
Целью исполнительного производства является обеспечение исполнения судебных актов, а также исполнение иных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Исполнительное производство проводится в целях соблюдения справедливости, обеспечения законного порядка в решении споров и приведения обязательств в исполнение с целью защиты прав и интересов граждан и юридических лиц.
Порядок осуществления исполнительного производства
Статья 46, часть 1, пункт 3
В соответствии с Федеральным законом об исполнительном производстве, порядок осуществления исполнительного производства включает следующие этапы:
- Инициирование исполнительного производства по заявлению исполнительного документа.
- Рассмотрение и принятие решения о возбуждении исполнительного производства.
- Подготовка исполнительного документа.
- Определение исполнителя по решению суда или исполнительную службу, ответственную за исполнение документа.
- Направление исполнительного документа на исполнение исполнителю.
- Осуществление мер по обеспечению исполнения и взыскания долга.
- Прекращение исполнительного производства.
Таким образом, процесс исполнительного производства начинается с инициирования поступления исполнительного документа, который становится основанием для возбуждения исполнительного производства. Затем, суд рассматривает и принимает решение о необходимости его возбуждения. После этого, проводится подготовка исполнительного документа, в котором содержатся все необходимые сведения для его исполнения.
Затем, определяется исполнитель, который будет отвечать за исполнение документа. Исполнитель может быть определен судом или исполнительной службой, которая осуществляет исполнение на основании решения суда. Исполнительный документ направляется исполнителю для его исполнения.
Во время исполнительного производства могут быть предприняты различные меры по обеспечению исполнения требований, в том числе арест имущества должника, а также другие формы обеспечения исполнения.
В конечном итоге, исполнительное производство может быть прекращено в случае полного исполнения задолженности, установления невозможности исполнения в силу объективных причин, замены исполнительного документа или в иных случаях, предусмотренных законом.
Постановление о возбуждении исполнительного производства
Часть 1. Порядок принятия постановления о возбуждении исполнительного производства
3. Постановление о возбуждении исполнительного производства принимается исполнительным органом на основании исполнительного документа, содержащего требование о принудительном исполнении обязательства, и с указанием основания, составленного в письменной форме.
Приостановление исполнительного производства
1. В исполнительном производстве может быть приостановлено:
-
в случаях, предусмотренных законодательством, исполнительным производством по обеспечению исполнения обязательств по денежным требованиям в порядке предварительного обеспечения и исполнительным производством нарастающим итогом и неразграниченными исполнительными производствами — по заявлениям лиц, привлеченных к субсидиарной ответственности;
-
с целью проведения международной правовой помощи по реализации исполнительных документов, являющихся основанием для принудительного исполнения, или по осуществлению международного правового сотрудничества в целях исполнения таких исполнительных документов;
-
в случае принятия арбитражным судом решения о приостановлении исполнения в порядке, предусмотренном законодательством о несостоятельности (банкротстве);
-
на основании постановления о приостановлении исполнительного производства на предмет спора о праве вступления в наследство;
-
в целях участия лица, принимающего участие в исполнительном производстве, в процедуре по банкротству (конкурсному производству) в статусе кредитора по долгу, обеспеченному залогом или иным обеспечением имущественного характера или по долгу, для обеспечения исполнения которого установлено недвижимое имущество;
-
в случаях, предусмотренных национальным законодательством, исполнительным производством по обеспечению исполнения обязательств по денежным требованиям в порядке предварительного обеспечения и исполнительным производством нарастающим итогом или неразграниченными исполнительными производствами — по заявлениям пострадавших от преступлений (преступлений малой и средней тяжести), со совершением которых связано базовое платное услуги;
Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Прекращение исполнительного производства
Исполнительное производство может быть прекращено в следующих случаях:
- если исполнительное производство невозможно вследствие отсутствия имущества, на которое может быть обращено исполнение;
- если решение суда, на которое основано исполнительное производство, отменено, полностью или частично изменено или прекращено;
- если в случаях, предусмотренных законодательством, заявлено об отзыве исполнительного документа;
- если истек срок, предусмотренный законодательством, для обращения к исполнительному производству;
- если заявитель отозвал исполнительный документ до его передачи в орган или должностному лицу, ответственному за исполнение.
Прекращение исполнительного производства не освобождает обязанного лица от исполнения своего обязательства, если иное не предусмотрено законом.
Исполнительный документ
Статья 46. Исполнительный документ
Исполнительный документ – это письменное обращение должника к исполнительному органу с целью исполнения решения суда, акта органа, должностного лица или иных документов, содержащих предписание, требование или указание об исполнении определенных действий.
Содержание исполнительного документа
Статья 46, часть 1, пункт 3
Исполнительный документ должен содержать следующую информацию:
- Фамилию, имя и отчество исполнителя и должность, которую он занимает;
- Фамилию, имя и отчество должника, а также его адрес;
- Описание сущности и стоимости обязательства, подлежащего взысканию;
- Дату и место составления исполнительного документа;
- Основание для выдачи исполнительного документа;
- Сумму долга, включая сумму исполнительского сбора и других расходов исполнительного производства;
- Иное, предусмотренное федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.
Исполнительный документ является основанием для принятия мер по принудительному исполнению обязательств, указанных в нем, и применяется исполнительными органами при реализации процедур исполнительного производства.
Исполнительный лист
Исполнительный лист — документ, выдаваемый исполнительным органом на основании решения суда или иного органа, уполномоченного принимать решение в исполнительном производстве, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В исполнительном листе указывается:
— сведения об исполнительном органе, выдавшем исполнительный лист;
— сведения о должнике, включая его наименование и место нахождения, фамилию, имя, отчество, место жительства, дату рождения (если должник — физическое лицо);
— сведения о взыскателе, включая его фамилию, имя, отчество, место жительства (место нахождения), идентификационный номер налогоплательщика (если взыскатель — физическое лицо), наименование и место нахождения (место жительства) юридического лица, индивидуального предпринимателя;
— указание наименования, номера и даты исполнительного документа, на основании которого выдан исполнительный лист;
— указание суммы задолженности (включая задолженность по оплате исполнительского сбора и вознаграждения должностному лицу, приобретающему исполнительный лист), ставок процентов и суммы пени (если они предусмотрены законодательством, исходя из исполнительного документа), судебных расходов, возмещения иных убытков, а также о наличии/отсутствии уведомления о фактах передачи и реализации задолженности (задолженности по платежам) и залога (если эти сведения имеются в исполнительном документе);
— сведения о наличии/отсутствии налицо обстоятельств, исключающих возможность взыскания задолженности или выполнения иных обязанностей;
— указание о наличии/отсутствии ограничений на выезд за пределы Российской Федерации (если такие ограничения на режим выезда установлены законодательством Российской Федерации), роде и предмете недвижимого имущества, принадлежащего иностранному государству и находящегося на территории Российской Федерации, и объекте государственного или муниципального имущества, находящегося в аренде, а также о наличии иных ограничений, имеющих значение для удовлетворения взыскания;
— указание о наличии/отсутствии запрещения на выезд за пределы территории Российской Федерации, наименовании органа исполнения, принявшего решение об ограничении на выезде за пределы территории Российской Федерации (если такое ограничение установлено), и номере и дате исполнительного документа, на основании которого принято это решение.
Принудительное исполнение по решениям арбитражных судов
Принудительное исполнение по решениям арбитражных судов осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление исполнительного производства (далее — исполнительные органы).
Исполнительные органы вправе направить обязательное для исполнения решение арбитражного суда должнику или третьему лицу, на которое возложены исполнительные действия.
Должник или третье лицо, на которое возложены исполнительные действия, обязаны в установленный срок исполнить требования исполнительного документа. В случае неисполнения требований или отказа от их исполнения, исполнительные органы применяют принудительные меры, предусмотренные законодательством.
Для обеспечения принудительного исполнения решений арбитражных судов исполнительные органы вправе применять меры по обеспечению. Такие меры включают в себя наложение ареста на имущество должника, обязательное исполнение третьими лицами требований исполнительного документа, а также другие меры, предусмотренные законодательством.
Исполнение арбитражным судом решений взыскательного характера по требованиям кредитора осуществляется исполнительными органами в порядке, предусмотренном Федеральным законом \»О принудительном исполнении\».
При наличии обязательств по выплате денежных средств, исполнительные органы направляют исполнительный документ, установленный судом, в банк для списания денежных средств с счета должника.
Исполнительные органы вправе применять ограничительные меры в отношении должника, включая ограничение путешествия за границу Российской Федерации, ограничение передвижения транспортных средств, находящихся владении должника, а также другие меры, установленные законодательством.
Исполнительные органы обязаны вести реестр исполнительных производств, в котором отображаются все судебные решения, подлежащие исполнению.
Принудительное исполнение по решениям судов общей юрисдикции
1. Решение суда общей юрисдикции, вступившее в законную силу, подлежит принудительному исполнению.
2. Принудительное исполнение по решениям судов общей юрисдикции осуществляется органами и должностными лицами, уполномоченными на осуществление исполнительного производства.
3. Органы и должностные лица, уполномоченные на осуществление исполнительного производства, при принудительном исполнении по решениям судов общей юрисдикции обладают следующими полномочиями:
— в случае отказа должника от добровольного исполнения обязанности: \t
а) принимать меры по предъявлению и изысканию имущества должника в целях его последующего продажи или иного возмещения денежных средств; \t
б) вводить арест на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банках и иных кредитных организациях, а также на доли должника в уставных (складочных) капиталах обществ; \t
в) принимать меры по снятию и оценке находящегося у должника имущества либо приостановлению и сохранению такого имущества, в случае угрозы его утраты или порчи; \t
г) принимать меры по взысканию денежных средств в пользу кредитора из заработной платы, пенсии или иного дохода должника; \t
д) принимать меры по проведению информационного содействия кредитору.— в случае недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредитора: \t
а) принимать меры по признанию должника банкротом и открытию конкурсного производства; \t
б) принимать меры по передаче и продаже находящегося у должника имущества, необходимого для принудительного исполнения решения суда; \t
в) принимать меры по передаче кредитору вещей, находящихся в залоге у должника, с последующей их продажей.4. Органы и должностные лица, уполномоченные на осуществление исполнительного производства, могут привлекать понятых, переводчиков и иные специалистов, необходимых для проведения принудительного исполнения.
5. Порядок принудительного исполнения решений судов общей юрисдикции определяется законодательством Российской Федерации о исполнительном производстве.
Процедура обжалования актов исполнительного производства
Акты исполнительного производства, вынесенные в ходе исполнительного производства, могут быть обжалованы в судебном порядке. Обжалование может быть осуществлено сторонами исполнительного производства, а также другими заинтересованными лицами и органами.
Возможность обжалования актов исполнительного производства связана с тем, что эти акты влекут юридические последствия для сторон исполнительного производства, которые имели или имеют правовые интересы в данном процессе.
Для обжалования актов исполнительного производства необходимо соблюдение определенных сроков, предусмотренных законодательством. Так, лицо, желающее обжаловать акт исполнительного производства, должно обратиться в суд с апелляционной жалобой в течение 10 дней со дня получения акта.
Суд, рассматривая апелляционную жалобу, проверяет законность и обоснованность акта исполнительного производства. Кроме того, суд может принять меры к приостановлению исполнения акта до окончания рассмотрения жалобы, если это необходимо для предотвращения необратимых последствий для сторон исполнительного производства.
Судебное решение по апелляционной жалобе может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством. Таким образом, процедура обжалования актов исполнительного производства предоставляет сторонам исполнительного производства возможность защитить свои права и интересы в судебном порядке.
Ответственность за нарушение порядка осуществления исполнительного производства
В случае нарушения порядка осуществления исполнительного производства, должник может нести следующую ответственность:
а) При уклонении от исполнения исполнительного документа или иных действий, предусмотренных исполнительным производством, должнику может быть применена административная ответственность в форме наложения административного штрафа или административного ареста.
б) При совершении противоправных действий, направленных на сокрытие или утаивание имущества, должник может быть привлечен к уголовной ответственности.
в) В случае грубых нарушений процедуры исполнительного производства, должник может быть привлечен к ответственности в форме возмещения убытков, причиненных кредитору или государству.
Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и арбитражных решений
За исключением случаев, установленных международными договорами, признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и арбитражных решений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Решение иностранного суда или арбитража подлежит признанию в Российской Федерации, если отсутствуют основания для его отказа в признании.
Признание решения, вынесенного иностранным судом, осуществляется арбитражным судом по заявлению заинтересованной стороны. Такое заявление должно быть подано в арбитражный суд в течение трех лет со дня, когда решение стало окончательным и подлежит исполнению в соответствии с законами страны, в которой оно вынесено.
Производство по признанию решения иностранного суда и приведению его в исполнение осуществляется арбитражными судами Российской Федерации в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом.