Часть 1, статья 31 Закона 44-ФЗ: основные положения и технические требования

Введение

Статья 31 Закона 44-ФЗ устанавливает основные положения и технические требования к информационным системам федеральной регистрации и базе данных о банкротстве.

Введение.

Закон 44-ФЗ \»О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд\» регулирует порядок проведения государственных и муниципальных закупок, в том числе в случае банкротства поставщика или подрядчика.

Одним из важных аспектов регулирования банкротства поставщиков является создание и функционирование информационной системы федеральной регистрации и базы данных о банкротстве. Данная система предназначена для обеспечения прозрачности и контроля в процессе проведения закупок с участием банкротных организаций.

Информационная система федеральной регистрации и база данных о банкротстве являются комплексом средств и технических решений, обеспечивающих хранение, обработку и предоставление информации о банкротстве организаций, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Реализация данной системы направлена на повышение эффективности государственного контроля за реализацией мероприятий, связанных с банкротством организаций, а также на защиту интересов государства и его вложений в процессе проведения закупок.

Основные положения

Статья 31 Закона 44-ФЗ устанавливает основные положения и технические требования, которые должны быть соблюдены при разработке, производстве и реализации товаров, работ и услуг. Она определяет правила взаимодействия субъектов закупки и поставщиков, а также допустимые виды представления информации и документов.

Основная цель статьи 31 — обеспечить прозрачность, конкурентность и эффективность закупок для государства и бизнеса. Для этого статья устанавливает требования к качеству, безопасности и соответствию товаров, работ и услуг заявленным характеристикам и требованиям.

Статья содержит следующие основные положения:

  1. Обязательное размещение информации о закупках на Едином портале.
  2. Возможность участия в закупках только для зарегистрированных поставщиков.
  3. Обязательное предоставление документов, подтверждающих соответствие товаров, работ и услуг требованиям.

Заявитель обязан предоставить следующие документы:

  • Свидетельство о государственной регистрации.
  • Выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
  • Документы, подтверждающие право на использование товарного знака или знака обслуживания.
  • Другие документы, предусмотренные законодательством или дополнительными требованиями.

Статья 31 Закона 44-ФЗ также устанавливает требования к размещению на Едином портале информации о закупках:

  • Недопустимость скрытия информации о закупках.
  • Обязательность размещения информации о закупках субъектами закупки.
  • Допустимость размещения информации об исполнении государственного контракта.

»

Термины и определения

Заказчик — юридическое или физическое лицо, которое заключает договор на выполнение работ, оказание услуг или поставку товаров и осуществляет финансовое обеспечение объекта закупки.

Подрядчик — юридическое или физическое лицо, которое осуществляет выполнение работ, оказание услуг или поставку товаров в рамках заключенного договора.

Начальная (максимальная) цена контракта — цена, которая фиксируется заказчиком в документации о закупке и определяет максимальную сумму, которую заказчик готов потратить на выполнение работ, оказание услуг или поставку товаров.

Документация о закупке — совокупность документов, разработанных заказчиком и содержащих требования к объекту закупки, правила и порядок участия в закупке.

Электронная площадка — информационная система, предоставляющая доступ к информации о закупках, размещенной заказчиками и организаторами закупок.

Система электронного документооборота — информационная система, которая обеспечивает обмен электронными документами между участниками закупок и организатором закупок.

Статья 31. В большинстве случаев контракт на выполнение работ, оказание услуг или поставку товаров заключается на электронной площадке, а также документы в рамках закупки предоставляются и передаются участниками с использованием системы электронного документооборота.

Правила применения статьи 31 Закона 44-ФЗ

Статья 31 Закона 44-ФЗ определяет основные требования и порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Данная статья устанавливает обязательность применения электронных торгов, обеспечивая прозрачность и конкуренцию на рынке закупок.

При применении статьи 31 необходимо учитывать технические требования, предъявляемые к проведению электронных торгов. Для этого заказчик должен выбрать и использовать электронную площадку в соответствии с установленными критериями.

Заказчик обязан размещать на электронной площадке все необходимые документы и информацию, связанные с проведением торгов. Это включает в себя условия, определенные визитной карточкой закупки, а также спецификации и другие документы, являющиеся основой для определения требований к закупаемым товарам или услугам.

Порядок размещения заказа на электронной площадке также устанавливается в статье 31 Закона 44-ФЗ. Заказчик должен разместить объявление о проведении торгов, установить срок и порядок представления заявок, а также провести аукцион или конкурс в соответствии с установленными требованиями. Заключение договора должно осуществляться в соответствии с результатами проведенных торгов.

Правила применения статьи 31 Закона 44-ФЗ также обязывают заказчика обеспечить обратную связь с участниками торгов и предоставить им информацию о результатах проведенных торгов. Для этого заказчик может использовать различные средства связи, включая электронные письма и официальные сообщения на электронной площадке.

Технические требования

Технические требования, установленные в статье 31 Закона 44-ФЗ, являются обязательными для соблюдения при осуществлении закупок товаров, работ и услуг. Они распространяются на различные аспекты закупочной деятельности, включая информационную систему, управление электронными аукционами, документооборот и прочее.

В соответствии с законом, информационная система должна обеспечивать доступ к электронным аукционам, обеспечивать конфиденциальность и целостность информации, а также обеспечивать надежность функционирования и защиту от несанкционированного доступа.

Также закон определяет требования к управлению электронными аукционами. Оно должно включать создание и публикацию извещения о проведении аукциона, проведение аукциона в соответствии с правилами, предусмотренными законом, и обеспечение открытости и прозрачности процедуры.

Для обеспечения безопасности и конфиденциальности информации, связанной с закупками, закон устанавливает требования к документообороту. В частности, документы, подлежащие представлению в рамках закупочной процедуры, должны быть подписаны электронной подписью, соответствовать установленным форматам и содержать необходимую информацию.

Кроме того, статья 31 Закона 44-ФЗ устанавливает требования к техническим средствам, используемым при осуществлении закупок. Они должны обеспечивать возможность проведения электронных аукционов, предоставлять доступ к информационной системе и обеспечивать конфиденциальность, а также защиту от вирусов и несанкционированного доступа.

Технические требования, установленные в статье 31 Закона 44-ФЗ, имеют целью обеспечить эффективное и безопасное осуществление закупок товаров, работ и услуг. Они являются неотъемлемой частью законодательства и должны строго соблюдаться при проведении закупочной деятельности.

Процедуры и сроки

В случае нарушения законодательства Российской Федерации, участнику торгов необходимо обратиться с жалобой в судебный порядок в течение 10 рабочих дней с момента получения обоснованного решения заказчика о признании участника торгов необеспеченным заявкой обеспечения. Судебный порядок предусматривает обязательное участие третьих лиц и рассмотрение дела в установленные законом сроки.

Рассмотрение жалобы судебным органом должно проводиться в течение 7 рабочих дней с момента поступления жалобы. В случае удовлетворения жалобы решение о признании участника торгов необеспеченным заявкой обеспечения аннулируется и процедура повторяется с учетом данного решения. В случае отклонения жалобы решение остается в силе.

Если заказчик или участник торгов не соблюдают сроки, предусмотренные данной статьей, они не имеют права жаловаться или обжаловать принятые решения.

Расчет и оплата

Расчет и оплата

Расчеты между исполнителями и заказчиками должны проводиться в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом.

Оплата работ и услуг, выполненных или оказанных исполнителем в рамках государственного или муниципального контракта, осуществляется в соответствии с условиями контракта и в установленные сроки.

В случае, если исполнитель не выполнит работы или не окажет услуги в соответствии со сроками и требованиями контракта, заказчик вправе удержать соответствующую сумму из оплаты.

Заказчик имеет право применить пени в случае просрочки исполнителем выполнения работ или оказания услуг, а также в случае нарушения им сроков или прочих условий контракта.

Оплата работ и услуг, выполненных или оказанных исполнителем в рамках государственного или муниципального контракта, осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на счет исполнителя в банке либо в иной уполномоченной на это организации форме.

Заказчик и исполнитель вправе вести переговоры об условиях расчета и оплаты, учитывая положения настоящего Закона и особенности конкретного контракта.

Любые изменения в условиях расчета и оплаты должны быть оформлены документально в виде дополнительного соглашения к контракту.

Расчеты между заказчиком и исполнителем, осуществляемые в рамках контракта, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и быть прозрачными для контроля со стороны контролирующих органов.

Сроки расчета и оплаты

Сроки расчета. В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона 44-ФЗ, сроки расчета между участниками контрактной системы определяются в контракте. Таким образом, в контракте должны быть указаны сроки, в течение которых исполнитель обязан предоставить заказчику расчеты.

Сроки оплаты. Согласно части 2 статьи 31 Закона 44-ФЗ, сроки оплаты указываются в контракте и не могут превышать 30 календарных дней со дня предоставления исполнителем заказчику расчетов. При этом, в случае, если заказчик получил расчеты до истечения сроков, указанных в контракте, сроки оплаты начинают исчисляться со дня, следующего за днем поступления расчетов.

Обращаем внимание, что согласно части 3 статьи 31 Закона 44-ФЗ, в случае, если законом или иным нормативным правовым актом предусмотрен иной порядок расчетов и оплаты, то применяются указанные законом сроки, если их сроки не превышают сроки, которые указаны в законе или иных нормативных правовых актах.

Особенности расчетов

Статья 31 Закона 44-ФЗ устанавливает особенности расчетов при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов.

В соответствии с данной статьей, при проведении расчетов между заказчиками и исполнителями учитываются следующие особенности:

1. Для расчетов применяется банковский платежный документ, установленный Государственной Казначейственной службой Российской Федерации. Использование других платежных документов не допускается.

2. При осуществлении расчетов между заказчиками и исполнителями должны быть соблюдены требования, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

3. Расчеты между заказчиками и исполнителями осуществляются в российских рублях. Использование иностранной валюты в расчетах недопустимо, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

4. В случае нарушения сроков исполнения обязательств по государственному или муниципальному контракту, заказчику предоставляется право применить неустойку в размере, предусмотренном условиями контракта. Наложение неустойки не освобождает от исполнения обязательств по контракту.

Таким образом, статья 31 Закона 44-ФЗ устанавливает особенности расчетов и требует соблюдения определенных условий при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов. Эти особенности включают применение банковского платежного документа, соблюдение требований по противодействию легализации доходов и финансированию терроризма, использование российских рублей и возможное наложение неустойки в случае нарушения сроков исполнения контракта.

Ответственность и штрафы

За нарушение требований, предусмотренных статьей 31 Закона 44-ФЗ, лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае несоблюдения требований, установленных статьей 31 Закона 44-ФЗ, предусмотрены штрафные санкции. Штраф может быть назначен в размере от 10% до 30% от стоимости контракта или от суммы договора, предусмотренной законодательством, за исключением случаев, когда нарушение произошло вследствие форс-мажорных обстоятельств.

При повторном нарушении требований, установленных статьей 31 Закона 44-ФЗ, предусмотрено назначение штрафа в размере от 20% до 50% от стоимости контракта или от суммы договора, предусмотренной законодательством, за исключением случаев, когда нарушение произошло вследствие форс-мажорных обстоятельств.

Штрафные санкции носят обязательный характер и должны быть учтены при осуществлении закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Законом 44-ФЗ.

Заключение

Статья 31 Закона 44-ФЗ устанавливает основные положения и технические требования к совершению контрактов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с данным законом, организации должны соблюдать определенные требования, включая процедуры закупок и конкурсные процедуры. Ключевыми моментами являются обеспечение открытого и равноправного доступа к участию в закупочной деятельности, а также эффективное использование бюджетных средств.

Контракты на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должны быть заключены на основе конкурентных процедур. Организации, заинтересованные в участии в закупках, должны предоставить соответствующие документы, подтверждающие их право на участие.

Законом также установлены требования к документации, ее составу и срокам предоставления. Организации должны обеспечивать полную и достоверную информацию о закупаемых товарах, работах или услугах.

Таким образом, статья 31 Закона 44-ФЗ является важным юридическим актом, регулирующим процедуры закупок для государственных и муниципальных нужд. Ее соблюдение необходимо для обеспечения прозрачности и эффективности закупочной деятельности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.