44 ФЗ 93 Статья — полный текст закона с комментариями и изменениями в 2021 году

Введение

Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вводится в действие для регулирования отношений, связанных с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 93 устанавливает порядок вступления законодательства в силу, а также предусматривает период адаптации к новым требованиям. Согласно этой статье, Федеральный Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования. При этом, указанный срок может быть уменьшен или увеличен в соответствии с положениями Закона.

Статья также устанавливает особый период адаптации для исполнения требований закона о контрактной системе. В течение этого периода государственные органы, муниципальные органы и иные участники государственных и муниципальных закупок вправе продолжать регулировать свои отношения на основании ранее заключенных договоров и актов.

Следует отметить, что статья 93 предусматривает возможность введения в действие отдельных положений закона о контрактной системе, а также временного применения новых форм закупок до полного вступления этого закона в силу.

Таким образом, статья 93 определяет порядок вступления в действие Федерального закона № 44-ФЗ, а также предоставляет период адаптации для участников государственных и муниципальных закупок.

Основные положения 44-ФЗ 93 статья

1. Предмет регулирования

Статья 93 44-ФЗ устанавливает порядок заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (закупки) и определяет права и обязанности лиц, участвующих в закупках.

2. Основные понятия

Статья определяет следующие основные понятия:

2.1. Заказчик – юридическое или физическое лицо, осуществляющее закупку.

2.2. Поставщик – юридическое или физическое лицо, которое может участвовать в закупках и заключать контракты на их выполнение.

2.3. Контракт – документ, регулирующий отношения между заказчиком и поставщиком в рамках закупки.

3. Информационное взаимодействие

Статья регламентирует основные требования к информационному взаимодействию между заказчиком и поставщиком. Заказчик обязан размещать информацию о проведении закупок на официальном сайте Единой информационной системы в сети Интернет. Поставщик в свою очередь обязан использовать данную систему для получения информации о закупках и участия в них.

4. Поставщики, допущенные к участию в закупках

Статья определяет порядок допуска поставщиков к участию в закупках, требования к их квалификации, а также основания для отказа в допуске или исключения из числа участников закупок.

5. Подготовка и проведение закупок

Статья устанавливает обязательный порядок подготовки и проведения закупок, включая определение способа закупки, размещение извещения о проведении закупки, прием заявок от поставщиков, раскрытие информации о результатах закупки и заключение контракта.

6. Определение цены договора

Статья уточняет порядок определения цены договора, включая требования к ценам контракта, применение ценовой снижения, учет дополнительных расходов и прочие расчетные моменты.

7. Разрешение споров

Статья определяет порядок разрешения споров, возникающих в связи с закупками, включая применение досудебного, судебного или арбитражного порядка.

8. Ответственность за нарушение требований 44-ФЗ

Статья устанавливает ответственность за нарушение требований и условий проведения закупок, включая установление штрафных санкций и компенсаций.

9. Контроль за проведением закупок

Статья определяет механизмы контроля за проведением закупок, включая комплекс мер, направленных на предотвращение злоупотреблений и обеспечение эффективного использования бюджетных средств.

Понятие и цели закона

Закон \»О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд\» (44 ФЗ) — это законодательный акт, вводящий регулирование процедур закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд с использованием контрактной системы.

Главной целью закона является обеспечение прозрачности и эффективности государственных и муниципальных закупок. Он направлен на установление равных условий доступа для всех участников рынка, борьбу с коррупцией, повышение эффективности использования бюджетных средств и обеспечение конкурентного выбора поставщиков и исполнителей.

Регулирование закупок в рамках контрактной системы осуществляется путем установления особых правил и процедур, которые должны соблюдать заказчики и участники закупок. Данный закон устанавливает требования к проведению закупочных процедур, правила размещения информации о закупках, порядок оценки качества и исполнения контрактов, а также ответственность за нарушения законодательства.

Целью закона является обеспечение эффективности и прозрачности закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд с использованием контрактной системы.

В целях достижения указанных задач, закон устанавливает обязательные требования к участникам закупочных процедур, а также укрепляет роль органов государственной власти и контролирующих органов в сфере закупок. Также введены санкции за нарушения законодательства, включая аннулирование контрактов и применение штрафных санкций в отношении нарушителей.

Объединение закупок товаров, работ и услуг в рамках контрактной системы способствует сокращению издержек, повышению эффективности бюджетных расходов и усилению конкуренции на рынке. В результате применения контрактной системы достигается оптимальное соотношение цены и качества при закупках для государственных и муниципальных нужд.

Сфера применения закона

Закон №44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» устанавливает порядок осуществления закупок, проводимых участниками контрактной системы. Он применяется ко всем государственным и муниципальным заказчикам, а также к поставщикам и подрядчикам, участвующим в закупочных процедурах.

Закон определяет правила и принципы ведения закупочных процедур с целью обеспечения прозрачности и эффективности государственных закупок. Он регулирует отношения между заказчиками и поставщиками, а также устанавливает ответственность за нарушение требований закона.

Федеральный закон №44–ФЗ применяется ко всем видам закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Он распространяется на все этапы закупочной процедуры, начиная от планирования и заканчивая исполнением контракта.

Закон распространяется на различные сферы государственных закупок – от обороны и безопасности до социальной сферы и культуры. Он также применяется к закупкам, связанным с предоставлением услуг в сфере информационных технологий, здравоохранения, образования и других областях.

Права и обязанности участников

Участники контрактной системы имеют определенные права и обязанности. Организатор контрактной системы обязан предоставить участникам равные возможности для участия в размещении заказов и осуществления контрактов. Организатор также обязан обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов участников, а также равные условия для всех участников.

Участники контрактной системы имеют право на получение информации о контрактной системе, включая правила и процедуры ее функционирования, а также возможности участия в различных этапах контрактного процесса. Также участникам гарантируется право на обращение в органы контроля за взаимодействие с организатором контрактной системы.

В свою очередь, участник контрактной системы обязан соблюдать порядок и условия участия в контрактной системе, а также предоставлять достоверные и полные сведения о своей организации и ресурсах. Участник также обязан принимать участие в закупочных процедурах, в которых он имеет право участвовать, и соблюдать условия заключенных контрактов.

Права заказчика

Заказчик вправе:

  1. Требовать исполнения договора по предъявлению требований, соблюдению сроков и условий.
  2. Получать от подрядчика информацию о выполнении работ, использовании материалов, расходов и применяемых технологиях.
  3. Проверять качество выполненных работ и требовать их доработки или замены, если они не соответствуют договору.
  4. Осуществлять контроль за соблюдением требований безопасности труда и охраны окружающей среды.
  5. В случае неисполнения договора или его ненадлежащего исполнения требовать уплаты неустойки, возмещения убытков и расторжения договора.

  6. Получать информацию о ценах на товары, работы, услуги, используемые в рамках договора.
  7. В случае несогласия с результатами работ и непосредственно при них иметь возможность согласить на оценку их соответствия требованиям договора экспертом, независимой организацией или уполномоченным представителем.
  8. Участвовать в процедурах государственного контроля (надзора) за выполнением договора.
  9. Получать информацию о возможности реализации своих прав и защиты своих интересов в соответствии с законодательством.
  10. В случае превышения общей стоимости работ, указанной в договоре, заказчик имеет право обратиться к подрядчику с требованием снижения стоимости работ или отказа от некоторых работ, за которые предусмотрена доплата.

»

Права исполнителя

Исполнитель, выполнивший заказчику работу или оказавший услугу, имеет право на получение вознаграждения согласно договору.

Исполнитель имеет право участвовать в разработке технического задания и вносить предложения по его улучшению.

Исполнитель вправе требовать от заказчика предоставления необходимой информации и материалов для выполнения работ или оказания услуг.

Исполнитель обязан выполнять работу или оказывать услугу качественно и в срок, предусмотренные договором.

При передаче работ или услуг заказчику исполнитель имеет право на предоставление заказчиком письменного акта приемки-передачи.

В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения исполнителем его обязанностей заказчик имеет право потребовать от него устранения дефектов работы или возврата суммы, уплаченной за нее.

Исполнитель вправе привлекать третьих лиц для выполнения работ или оказания услуг при условии предварительного согласования с заказчиком.

Заказчик не вправе использовать результаты работы исполнителя без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных договором.

Заключение и исполнение контракта

Контракт заключается в письменной форме путем составления одного документа или обмена корреспонденцией. В договоре должны быть указаны его стороны, предмет, цена, срок и иные существенные условия. Стороны могут устанавливать дополнительные требования по форме документа, например, использование печати или электронной подписи.

Если контракт предусматривает срок его исполнения, стороны обязаны его исполнить в установленный срок. Если срок исполнения не указан, контракт должен быть исполнен в разумный срок, учитывая его характер и обычные условия применения.

Исполнение контракта может быть подтверждено путем подписания акта приема-передачи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Если сторонами не предусмотрено иное, акт должен быть составлен в письменной форме и подписан обеими сторонами. В случае отказа одной из сторон подписать акт, другая сторона может предъявить доказательства исполнения.

В случае нарушения условий контракта одной из сторон, другая сторона имеет право требовать исполнения условий или расторжения контракта. Возмещение убытков может быть предъявлено в случаях, когда это предусмотрено договором или законом.

Процедура заключения контракта

Для заключения контракта о закупке необходимо:

  1. Подготовить и разместить извещение о проведении запроса предложений на официальном сайте единой информационной системы о закупках.
  2. Опубликовать извещение в средствах массовой информации или на официальном сайте в случае, если это требуется федеральными законами.
  3. Определить сроки проведения процедуры закупки, а также все необходимые требования и условия, которые будут предъявляться к участникам.
  4. Определить порядок оценки предложений и критерии их выбора, а также условия их согласования и доведения информации о результатах заключенного контракта до участников.
  5. Провести процедуру запроса предложений у потенциальных поставщиков, которые прошли отборочный этап и соответствуют требованиям закупки.
  6. Рассмотреть и оценить полученные предложения, соблюдая принципы открытости, конкуренции и равноправия всех участников.
  7. Принять решение о заключении контракта на основании результатов оценки предложений и соблюдая требования закона.
  8. Подписать контракт с победителем процедуры закупки и разместить информацию о его заключении на официальном сайте единой информационной системы о закупках.

»

Исполнение контракта

Исполнение контракта — это процесс выполнения обязательств, предусмотренных в договоре, сторонами по контракту. Одна из сторон обязана предоставить услуги или поставить товары, а другая сторона обязана оплатить эти услуги или товары в согласованные сроки и размере.

Законодательство Российской Федерации устанавливает требования к исполнению контракта. Согласно статье 44 Федерального закона № 93, исполнение контракта должно осуществляться добросовестно и в установленные сроки. Стороны должны действовать с соблюдением принципа доверия и сотрудничества, учитывая интересы друг друга.

Исполнение контракта может быть условным или безусловным. При условном исполнении, стороны соглашаются о выполнении действий только при наступлении определенного события или условия. Безусловное исполнение подразумевает выполнение обязательств независимо от каких-либо условий.

В случае нарушения обязательств по контракту, стороны имеют право на компенсацию убытков. Договор может быть расторгнут в случае существенного нарушения условий контракта одной из сторон.

Важно отметить, что исполнение контракта может быть приостановлено или изменено по соглашению сторон. При этом необходимо соблюдать требования закона и условия, предусмотренные в самом договоре.

Ответственность за нарушение закона

В случае нарушения положений Федерального закона № 44-ФЗ, лицо, совершившее нарушение, несет ответственность перед государством и может быть привлечено к юридической ответственности. Обязательства по соблюдению закона включают в себя исполнение всех требований, предусмотренных законом, а также предоставление правильной и достоверной информации в электронной форме.

Закон предусматривает штрафные санкции, включая административные штрафы и возмещение причиненных убытков. Размер штрафов может быть установлен в зависимости от характера нарушения и уровня вины, а также от доходов, полученных в результате нарушения. Кроме того, в законе предусмотрена возможность уголовной ответственности в случае совершения особо тяжких преступлений.

В случае нарушения требований Федерального закона № 44-ФЗ договор, заключенный с нарушением, может быть признан недействительным. При этом, важно отметить, что лицо, совершившее нарушение, несет ответственность, независимо от того, имело ли оно намерение совершить нарушение или оно было допущено вследствие небрежности.

В случае возникновения споров по факту нарушения Федерального закона № 44-ФЗ, решение принимается судом. Суд может наказать нарушителя штрафом, принять меры по возмещению убытков или применить иные меры ответственности, предусмотренные законодательством.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.