Что такое субсидия и как ее оформить в России?

Субсидия – одна из разновидностей социальной помощи населению, предоставляемая нуждающимся гражданам с целью частичного, или полного покрытия стоимости услуг.

Такую поддержку оказывают как государственные, так и муниципальные органы.

Обязательные условия для получения субсидирования – соответствие критериям нуждающегося, установленным в федеральной нормативной документации.

Законодательная база

Предоставление государственного субсидирования осуществляется на достижение определённых целей льготников.

Основными характеристиками госсубсидии являются:

• Денежные средства, предоставляемые нуждающимся, выделяются на безвозмездной основе;
• Льгота может покрывать расходы частично, или полностью;
• Средства выделяются из федерального, или муниципального бюджета;
• Материальная помощь имеет целевой характер. Как пример, предоставление субсидий на жилье, компенсирует часть расходов на постройку, или приобретение жилплощади, а обязательная плата услуг ЖКХ покрывается коммунальным субсидированием.

На государственном уровне, дотации помощи на жилье регулируются нижеперечисленными нормативными документами:

1. Статья №159 ЖК РФ – определяет ситуации, когда гражданам полагается частичная компенсация коммунальных платежей. Также, здесь определяется следующая информация:

• Категории граждан, которые могут получить данную льготу;
• В какое время можно оформить заявку;
• Источник финансирования субсидии (федеральный, или муниципальный бюджет);
• Порядок начисления выплат;
• Список жилищных льгот;
• Условия для кандидатов;
• Сроки, в которые предоставляется денежная помощь.

2. ПП РФ №761 от 14 декабря 2005 года «О порядке и правилах выделения жилищной субсидии». Данный законодательный документ определяет:

• Устанавливает общие правила и условия начисления субсидирования;
• Фиксирует состав семьи;
• Пояснения по расчету общего дохода семьи;
• Количество предоставляемых выплат;
• Источники финансирования по субсидированию;
• Основания, на которых предоставляются льготы.

Какие субсидии можно получить от государства?

Государственные средства выделяются строго на определенные нужды, облегчающие жизнь льготникам.

Существуют следующие виды господдержки:

• Оплата коммунальных платежей;
• Покупка, или постройка собственного жилища;
• Помощь в создании своего бизнеса для неработающих граждан;
• Предоставление льгот для недееспособных граждан;
• Субсидии для молодых семей;
• Компенсация за дорогостоящие медпрепараты, или другие медицинские меры;
• Иные направления социальной поддержки.

Основные цели

Использование средств из федерального, или муниципального бюджета на нужды отдельных категорий граждан всегда осуществляется для достижения определённых целей.

Основными госпрограммами являются:

• Осуществление денежной поддержки нуждающимся физическим лицам. Как пример, субсидирование для недееспособных граждан;
• Оказание помощи юридическим лицам. Как пример, льготное налогообложение для начинающего частного предпринимателя;
• Предоставление материальной поддержки для нижестоящих бюджетов. Как пример, дополнительное финансирование определенных отраслей.

Кто имеет право на получение субсидии?

На федеральном уровне льгота выделяется для следующих категорий граждан:

• Малообеспеченные граждане. Выплаты начисляются из федерального и муниципального бюджетов, а также из Фонда соцстрахования населения. Такие граждане могут претендовать на широкий перечень материальной поддержки;
• Граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Как пример, обязательная плата соцпомощи от государства для недееспособных граждан, а также потерявшим возможность самообслуживания и т.д.;
• Лица, достигшие пенсионного возраста;
• Безработные, которые встали на государственный учёт в Центре занятости населения и желающие стать частными предпринимателями;
• Субсидии для малого бизнеса;
• Граждане, имеющие государственные награды, или особые заслуги перед Родиной;
• Госучреждениям, имеющим меньший ранг, в качества дополнительного финансирования определённой сферы деятельности.

Помимо вышеперечисленных, на уровне отдельных регионов, субсидирование может представляться и для других слоев населения, зависимо от правил, установленных в муниципальных нормативных документах.

Основаниях предоставления

Помимо категории нуждающегося гражданина, кандидаты на субсидии должны учитывать еще несколько нюансов.

Выплата будет назначена следующим категориям граждан:

• Владельцы квартир многоэтажных построек;
• Граждане, которые состоят в жилищных кооперативах;
• Проживающие на жилплощади по договору аренды;
• Лица, проживающие в жилом помещении, пребывающем в собственности муниципалитета;
• Постоянно проживающим по месту прописки;
• Малообеспеченные;
• Недееспособные.

Тогда как следующие категории граждан не смогут претендовать на назначение субсидирования:

• Лица, не имеющие подданства РФ;
• Граждане, имеющие задолженности по коммунальным платежам;
• Жильцы, оформившие договора по погашению долгов за услуги ЖКХ.

Практически каждый гражданин РФ, своевременно выплачивающий тарифные платежи по коммунальным услугам, не имеющих задолженностей, при условии предоставления определённого пакета документов может получить субсидии от государства.

Федеральное законодательство определяет, что предоставление материальной помощи рассчитано на семьи, имеющие низкий уровень дохода. Преимущественное их число составляют граждане пенсионного возраста, недееспособные, многодетные, или малообеспеченные семьи.

Также, получить субсидию может любой гражданин, у которого средний уровень дохода на каждого члена семьи не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе, при условии, что на коммунальные платежи уходит двадцать два, или более процентов от общего дохода семьи.

Размер помощи

Определение количества средств, выделяемых из госбюджета на компенсацию по услугам ЖКХ, происходит на уровне отдельных регионов. Размер субсидии напрямую зависит от тарифов коммунальных платежей, прописанных в действующем законодательстве региона.

Для расчёта суммы компенсации используются следующие показатели:

• Количество квадратных метров жилой площади
• Расчет стоимости ремонтных работ и содержания жилой постройки;
• Сумма подачи тепла и водоснабжения;
• Тарифная стоимость электроэнергии и газа.

Окончательный подсчет производится сотрудниками госучреждения индивидуально для каждого гражданина. Однако этот показатель не может превышать итоговую сумму по начисленным тарифам.

Подача документации осуществляется с первого по пятнадцатое число любого из месяцев.

При соблюдении сроков, получить субсидии можно уже в текущем месяце.

В ситуации, когда перечень бумаг подается после пятнадцатого числа, субсидирование осуществляется со следующего месяца.

Продолжительность действия выданной льготы – шесть месяцев. По истечению полугода с даты оформления, потребуется подавать документы заново.

Важно понимать, что при предоставлении недостоверных данных, гражданин будет нести ответственность согласно действующему законодательству.

Соответственно с ЖК РФ и установленными правилами начисления субсидирования, материальная помощь начисляется на банковский счёт получателя.

Также, существует возможность перевода средств через отделения связи.

Как оформить субсидию?

Для получения прав на компенсации из государственного бюджета потребуется подготовить определённый перечень документации и обратиться в местное отделение соцзащиты населения. Еще оформление льготы доступно в МФЦ, либо обратившись на сайт госуслуг.

При подаче документов через Портал государственных услуг потребуется прикрепить качественно отсканированные документы.

При оформлении соцпомощи от федеральных властей соблюдается следующий порядок действий:

• Проводится оценка нуждаемости заявителя;
• Производится проверка предоставленной документации всех кандидатов;
• Выдается положительный, либо отрицательный ответ.

Процесс рассмотрения заявки занимает до десяти рабочих дней. В этот период, сотрудниками ведомства тщательно проверяется достоверность бумаг, поданных гражданином, и выносится вердикт. Окончательное решение зависит от нуждаемости гражданина, правильности заполнения заявления, полном перечне документов и т.д.

В случае одобрения, заявитель гарантировано получает выплату на установленный срок. После этого, практически всем категориям граждан потребуется пройти повторное оформление.

Какую ответственность несут получатели?

Так как каждая из разновидностей государственных льгот имеет целевую направленность, то ко всем заявителям выдвигаются определённые требования:

• Каждый кандидат на получение субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых документов. При подаче неполного пакета документации, либо оформлении поддельных бумаг, заявитель понесет наказание согласно действующему законодательству;
• Если наступает событие, что приведет к уменьшению суммы государственного субсидирования, либо прекращению выплаты, льготник обязуется уведомить госучреждение в срок до одного месяца с даты наступления изменений. В противном случае, придется вернуть часть излишне затраченных средств в госбюджет, и заплатить штраф.

Кто не может претендовать?

Законодательство определяет следующие категории граждан, которые не получат право на пользование льготой:

• Проживающие на жилплощади по договору безвозмездного использования;
• Лица, снимающие жилье у частных лиц;
• Граждане, получившие отказ, обусловленный исполнением завещания;
• При оформлении ренты с пожизненным содержанием.

Список документов

Прежде чем идти в ближайшее отделение соцзащиты, или МФЦ, потребуется подготовить определённый список документов, которые нужны для официального оформления заявки.

Таковыми являются:

• Составленное заявление с запросом на субсидирование;
• Выписка, содержащая данные обо всех членах семьи;
• Ксерокопия паспортов на каждого члена семьи, а для детей – свидетельство о рождении;
• Ксерокопии СНИЛС;
• Документ, свидетельствующий о собственности жилплощадью, либо арендный договор;
• Выписка, свидетельствующая об отсутствии долгов по оплате услуг ЖКХ;
• Справка о доходах на каждого официально трудоустроенного члена семьи за последние полгода;
• Номер банковского счёта в Сбербанке;
• Трудовая книжка – для лиц, осуществляющих официальную трудовую деятельность. Для неработающих граждан – выписка из Центра занятости населения и присвоении статуса неработающего.

Вышеперечисленные бумаги входят в стандартный набор документов, подаваемых при оформлении субсидии.

Заключение

Действующее законодательство чётко определяет категории граждан, которые могут претендовать на получение субсидирования. Выплата начисляется только нуждающимся лицам, которые могут подтвердить свой статус документально.

Для оформления необходимо подготовить определённый перечень документации и предоставить его в местное управление соцзащиты, Многофункциональный центр, либо воспользоваться Порталом госуслуг.