Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) – является материальным возмещением за оплату коммунальных услуг и жилплощади, которое выплачивается каждый месяц вместо использования льгот на ЖКХ определенными категориями граждан.
Сумма денег устанавливается в разных размерах, зависимо от льготного статуса гражданина.
Суть понятия ЕДВ
Раньше, государственные власти, при предоставлении льгот на тарифы ЖКУ и квартплате, отчисляли денежную разницу напрямую к поставщикам определенных услуг. Остальную часть граждане проплачивали из собственных средств.
Такой процесс, достаточно часто, приводил к путанице, а также обману федеральных властей со стороны поставщиков услуг.
Для установки более исключения таких нарушений, правительство страны решило выдавать деньги, как компенсацию по коммунальным платежам, непосредственно льготнику.
На сегодняшний день, установлен следующий алгоритм действий:
- Гражданин регулярно вносит достаточные суммы по оплате жилья и услуг ЖКХ;
- Проходит процесс оформления, чтобы получить компенсацию от государства;
- Сотрудники уполномоченного ведомства проверяют документы на достоверность;
- Если вся предоставленная документация соответствует действительности, то льготнику предоставляется выплата. А если нет – отправляется аргументированный отказ;
- Средства начисляются на банковский счёт получателя и могут быть потрачены на личные нужды.
ЕДВ не предоставляется для тех граждан, которые нарушаются сроки оплаты за квартплату и коммунальные платежи.
Кому выплачивается ЕДК?
Все категории граждан, которым выплачивают пособие в виде ЕДК из госбюджета, строго определены в действующем законодательстве.
Они разделяются на две больших группы:
- Федеральные – те категории граждан, которым выплачивается ЕДК вне зависимости от округа проживания;
- Местные – лица, которым положена компенсация за коммунальные платежи, определяются региональными нормативными документами. То есть, ЕДК начисляется льготникам только в пределах определённой территории.
Уточнить все подробности, касаемо предоставления льготы, можно в местных органах самоуправления, либо на сайтах данных ведомств.
Согласно действующим нормативным документам, претендовать на ЕДК могут следующие категории граждан:
- Лица, принимавшие участие в ВОВ;
- Ветераны ВОВ, которые относятся к инвалидам по причине общей болезни, производственной травмы, либо других причин, не связанных с военными действиями. В эту группу не включены лица, нанесшие себе увечья сами, либо получили недееспособность при противоправных действиях;
- Граждане, получившие недееспособность вследствие ведения военных действий в период ВОВ;
- Военные, сотрудники МВД, Противопожарной Службы и других госучреждений исполнительной системы, ставшие инвалидами, получив ранение, контузию, или травму, во время исполнения своего воинского, либо служебного долга;
- Ветераны военных действий;
- Граждане, которые были награждены наградой «Житель блокадного Ленинграда», признанные недееспособными после заболевания, производственной травмы, либо других причин, не связанных с военными действиями. В эту группу не включены лица, нанесшие себе увечья сами, либо получили недееспособность при противоправных действиях;
- Работники тыла в период ВОВ;
- Лица, имеющие присвоенную группу инвалидности;
- Семьи, воспитывающие недееспособного ребёнка;
- Граждане, пребывавшие в концентрационных лагерях, гетто и других территориях принудительного удержания, сформированных фашистами в период ВОВ, которые получили инвалидность от заболевания, производственной травмы, либо других причин, не связанных с военными действиями. В эту группу не включены лица, нанесшие себе увечья сами, либо получили недееспособность при противоправных действиях;
- Лица, не достигшие восемнадцатилетия, пребывавшие в концлагерях во время ВОВ;
- Пострадавшие вследствие катастрофы на ЧАЭС;
- Ликвидаторы аварий на ПО «Маяк» и выбросе радиоактивных отходов в реку Теча, а также лица, получившие недееспособность вследствие этих происшествий;
- Граждане, получившие лучевую болезнь и другие патологии, что входят в список заболеваний, появившиеся, или обострившиеся под влиянием радиационного облучения при авариях на ПО «Маяк» и выбросе радиоактивных отходов в р. Теча;
- Лица, подвергшиеся радиационному облучению при учениях на Семипалатинском полигоне, которые получили накопленную дозу облучения, что превышает 25 сЗв;
- Жители эвакуированных районов зоны отчуждения;
- Семьи погибших, или умерших ликвидаторов ЧАЭС, инвалидов ВОВ, участников военных действий;
- Участники отрядов особого риска, вне зависимости от того, имеется присвоенная группа недееспособности, или нет;
- Лица, удостоенные звания «Ветеран Труда»;
- Герои СССР, или РФ;
- Герои Социалистического труда.
Дополнительные категории граждан
Помимо групп лиц, установленных на федеральном уровне, муниципальные власти каждого из регионов вправе определять свой перечень льготников, которые могут претендовать на ЕДК.
Данные списки зависят от:
- Социального статуса граждан;
- Условий его проживания;
- Уровня прибыли и растрат;
- Наличия средств в местном бюджете.
Наиболее распространенными льготниками, которым предоставляется ЕДК на региональном уровне, являются:
- Многодетным семьям, имеющим трёх и более несовершеннолетних детей;
- Граждане старше восьмидесяти лет;
- Малообеспеченные граждане (женщины старше пятидесяти пяти лет с трудовым стажем более тридцати пяти лет, и мужчины старше шестидесяти лет – с не менее чем сорокалетним стажем работы);
- Одиноко проживающие пенсионеры, имеющие пенсионные начисления ниже уровня прожиточного минимума;
- Осиротевшие и дети, лишенные родительской опеки;
- Имеющие звание почетного донора СССР, или РФ;
- Граждане, которые были удостоены меди «За оборону Москвы» (перечень других заслуг, при которых предоставляется ЕДК, определяется по решению муниципальных властей);
- Лица, осуществляющие трудовую деятельность в бюджетных учреждениях (преподаватели, доктора, соцработники и т.д.).
Порядок подачи документации, образец заявления
Выплаты по ЕДК производятся муниципальными органами власти. Основанием, по которому начисляется льгота, является заявление и пакет документации льготника, подавшего их в уполномоченные органы. Перечень документов подается лично заявителем.
Ознакомиться с составленным документом можно по ссылке ниже:
Образец заявления на выплату ЕДК
Памятка по ЕДК находиться здесь.
После составления заявления потребуется подготовить определенный перечень документации:
- Паспорт с гражданством РФ;
- Документы, подтверждающие льготный статус заявителя. Таковыми могут быть: удостоверение (пенсионеров, инвалидов и т.д.), трудовая книжка, выписки для многодетных семей о присвоении звания и т.д.;
- Выписка из банка об открытии лицевого счёта, на который будут начисляться ЕДК за коммуналку и жилье;
- Справка о всех жильцах, прописанных на жилплощади, куда будет распространяться льгота;
- Документ, содержащий данные обо всех членах семьи;
- Данные о своевременной оплате коммунальных платежей, находящихся в квитанции;
- Чеки на покупку дров, газа и других отопительных материалов, для домов, что отапливаются автономно.
Как принимается решение?
Заявка рассматривается сотрудниками уполномоченного ведомства в самые короткие сроки. При соответствии документации всем установленным нормативам, выносится положительное решение.
А, если заявителю не хватает каких-либо бумаг, то госучреждением предоставляется десять дней на то, чтобы донести недостающие бумаги.
Срок принятия одобрения, либо отказа – десять дней. Начисление выплаты льготникам осуществляется до десятого числа каждого следующего месяца.
На муниципальном уровне существуют определенные особенности в порядке просчета и выплаты ЕДК. Жилищная компенсация рассчитывается по запросу гражданина в любе время. Также, соцзащита должна осуществить перерасчёт за прошлое время.
Однако данный процесс зависит от региона проживания. Как пример:
- На территории Московского округа, учитывается время с даты наступления права на социальные льготы, но не больше трёх лет до даты подачи заявки;
- В Белгороде, перерасчёт осуществляется только за крайние шесть месяцев.
Просчет выплаты осуществляется с первого числа месяца, который следует за обращением, если другие правила не установлены муниципальными нормативными документами.
Ознакомиться со всем нормами можно в ЖК РФ, скачав документ по ссылке: Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2014 №458.
Кому могут дать отказ на выплату?
Средства из госбюджета распределяются достаточно строго. Сотрудник госучреждения, который рассматривает заявку, несет ответственность за их проверку и соответствие нормативным документам.
Все действия работников уполномоченного ведомства строго контролируются действующим законодательством.
Возмещения средств за коммунальные платежи не будет осуществляться в следующих ситуациях:
- Сведения, предоставленные в документах, не являются достоверными;
- Заявитель не имеет с собой оригиналов документации;
- Заявитель имеет задолженность по коммунальным платежам более трёх месяцев;
- Гражданин не соответствует льготной категории;
- Представитель заявителя не имеет нотариально заверенной доверенности.
Последние изменения
Основные изменения в действующем законодательстве коснулись количества предоставляемых по ЕДК средств. Ранее, просчет размера компенсации по коммунальным платежам для граждан с инвалидностью, или подвергшихся облучению осуществлялся, основываясь на количестве потребленных и оплаченных услуг ЖКХ.
Для семей, воспитывающих ребёнка с инвалидностью ЕДК покрывала пятьдесят процентов от тарифных ставок по коммуналке.
С две тысячи шестнадцатого года при расчете величины ЕДК по электричеству, на территории Белгородской области, применяются нормы, утвержденные Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 16 ноября 2016 года №113 «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению на территории Белгородской области при отсутствии приборов учета» (в редакции от 21.07.2015 года № 16/1).
Установленные нормы по потреблению электричества в многоквартирных и частных домах, основываясь на количестве квадратных метров и прописанных по адресу граждан.
| № п/п | Количество комнат в квартире | Количество человек, зарегистрированных в жилом помещении | Нормативы потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению: | |
|---|---|---|---|---|
| с газовой плитой | с электрической плитой | |||
| 1 | одна | 1 | 142 | 192 |
| 2 | 88 | 119 | ||
| 3 | 68 | 92 | ||
| 4 | 56 | 75 | ||
| 5 и более | 48 | 65 | ||
| 2 | две | 1 | 184 | 227 |
| 2 | 114 | 141 | ||
| 3 | 88 | 109 | ||
| 4 | 72 | 89 | ||
| 5 и более | 63 | 77 | ||
| 3 | три | 208 | 208 | 248 |
| 2 | 129 | 154 | ||
| 3 | 100 | 119 | ||
| 4 | 81 | 84 | ||
| 5 и более | 71 | 76 | ||
| 4 | четыре и более | 1 | 225 | 264 |
| 2 | 140 | 164 | ||
| 3 | 108 | 127 | ||
| 4 | 88 | 103 | ||
| 5 и более | 77 | 90 | ||
Также, муниципальными властями были установлены следующие нормы по просчету ЕДК по газоснабжению. Они установленыПриказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 14 декабря 2015 года №76 (ссылка на документ)«Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях», вступившим в силу с 1 января 2016 года.
Установленные нормы приведены в таблице ниже.
| N п/п | Направление использования природного газа | Единицы измерения | Норматив потребления |
|---|---|---|---|
| 1. | Отопление жилых помещений | куб. метр на 1 кв. метр общей площади жилых помещений | 8.5 |
| 2. | Приготовление пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения | куб. метр на 1 человека | 15 |
| 3. | Готовка с при помощи газовой плиты и подогрев воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд с использованием газового водонагревателя при отсутствии централизованного горячего водоснабжения | куб. метр на 1 человека | 37 |
| 4. | Приготовление пищи с использованием газовых плит и подогрев воды для хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд при отсутствии газового водонагревателя и централизованного горячего водоснабжения. | куб. метр на 1 человека | 15 |
| Наименование услуг | На одиноко проживающего | На семью из 2-х человек | На семью из 3-х и более человек |
|---|---|---|---|
| Газовое отопление | 280,5 куб. м | 178,5 куб. м * 2 чел. | 153 куб. м * количество людей |
Рассчитывая по ЕДК услуги отопления применяется нормативы, установленные в ПП Белгородской области от 10 сентября 2012 года №368-пп «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года № 857 на территории Белгородской области».
| № п/п | Наименование муниципальных районов и городских округов | Норматив потребления (Гкал/кв. м в месяц) |
|---|---|---|
| 1. | Шебекинский район и город Шебекино | 0.017 |
Для лиц, которых проживают в многоквартирных домах, с отсутствием счётчиков тепловой энергии, просчет будет произведен по общему количеству квадратных метров.
| Наименование услуг | На одиноко проживающего | На семью из 2-х человек | На семью из 3-х и более человек |
|---|---|---|---|
| Норма общей площади жилья, кв.м. | 33 кв.м. | 21 кв.м. | 18 кв.м. |
А при просчете количества ЕДК на услуги водоснабжения холодной и горячей водой и водоотведение, применяются нормы, установленные Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 16 ноября 2016 года №114«Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению на территории Белгородской области при отсутствии приборов учета».
| N п/п | Степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома | Нормативы потребления коммунальных услуг 1 куб. м. на человека | ||
|---|---|---|---|---|
| водо-снабжение | водо-отведение | горячая вода | ||
| 1. | Жилые дома с водопроводом, канализацией, ваннами, с центральным горячим водоснабжением | 4.827 | 8.004 | 3.177 |
| 2. | Жилые дома с водопроводом, канализацией, ваннами, с газовыми водонагревателями | 7.456 | 7.456 | |
| 3. | Жилые дома с водоснабжением, без канализации, без ванн | 6.356 | ||
| 4. | Жилые дома ванна без канализации | 5.016 | ||
| 5. | Жилые дома без ванн без канализации | 1.716 | ||
| 6. | Жилые дома с уличной колонкой, без канализации | 1.2 | ||
Заключение
Компенсация затрат на коммунальные платежи для льготников, предусмотрена государственным законодательством.
Помимо этого, дополнительные категории граждан, которые могут претендовать на ЕДК, устанавливаются муниципальными нормативными документами.
Для уточнения всех подробностей необходимо обратиться в местный законодательный орган.
