Бюджет прожиточного минимума: что это такое и когда положены пособия?

Бюджет прожиточного минимума: что это такое и когда положены пособия?Правительство государства рассчитывает бюджет прожиточного минимума (ПМ) на федеральном уровне, однако окончательный размер, установленного на одного гражданина, минимального дохода, необходимого для жизни, определяется на уровне отдельных регионов.

Данный показатель является важным для контроля за экономической ситуацией в стране.

Именно на основании прожиточного минимума формируется большинство пособий и субсидий, которые предоставляются для нуждающихся граждан.

Законодательная база

Так как данный показатель является важным значением для функционирования всего государства, то его понятие определяется нормативно-правовыми документами государственного уровня.

Основным законопроектом является:

Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 28.12.2017).

Именно он определяет, что такое прожиточный минимум, средний доход на одного гражданина, дает понятие потребительской корзине и иным важным для экономики значениям.

Помимо этого, данный законодательный документ предполагает возможность получать дополнительные выплаты для тех граждан, суммарных доход которых является меньше прожиточного минимума, установленного в регионе.

доля населения с доходами ниже прожиточного минимума
Фото-график-доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

Некоторые нюансы, касаемо правоотношений по вопросам ПМ и минимального размера оплаты труда (МРОТ), определяет Трудовой Кодекс РФ.

Также, вопрос бюджета и размеров прожиточного минимума устанавливается муниципальными законодательными документами на уровне отдельных регионов.

Как пример, в Санкт-Петербурге, Москве, Архангельске и других городах, уровень ПМ устанавливается Постановлениями Правительства этих городов.

Бюджет прожиточного минимума — что это?

В России данный показатель определяет стоимость жизненно необходимых для гражданина благ, которыми являются продовольственные и непродовольственные товары, а также оказываемые услуги.

Формируя бюджет прожиточного минимума, учитываются показатели, определенные в таблице ниже.

Продовольственные товарыМясо, рыба, фрукты и овощи, молочная продукция
Непродовольственные товарыБытовая техника, медицинские препараты, одежда, обувь, химия (порошки, моющие и т.д.)
УслугиОплата проезда в транспорте общественного пользования, посещение культурных мероприятий, оплата коммунальных платежей

Из вышеупомянутой таблицы видно, что кроме товаров при расчете бюджета учитываются, также, обязательные платежи и налоговые сборы, которые распространяются на всех граждан России.

Составляющим показателем бюджета прожиточного минимума является потребительская корзина. Именно на её основании закрепляются нормы, которые необходимы для каждого из граждан, вне зависимости от его социального статуса.

корзина
На основании потребительской корзины формируется минимальный размер оплаты труда.

Какой размер прожиточного минимума?

Благодаря МРОТ и ПМ экономика Российской Федерации существует. Данные значения помогают постоянно регулировать нормальную обеспеченность для всех социальных категорий населения. Без этих значений реализация экономического плана была бы невозможной.

Помимо этого, без бюджета прожиточного минимума не могут формироваться программы по поддержке всех социальных слоев населения.

На 2019 год, на федеральном уровне установлен минимальный размер оплаты труда 9 489 рублей ежемесячно.

Также, показатель прожиточного минимума составляет:

Категория гражданРазмер ПМ (рублей)
Работающая часть населения18453
Дети13938
Пенсионеры11420

Из вышеупомянутой таблицы можно понять, что среднестатистический гражданин Российской Федерации должен получать официальную заработную плату в размере 18 453 рублей, что является значительно больше установленного минимального размера оплаты труда.

Как рассчитывается?

На федеральном уровне была утверждена специальная методика расчета прожиточного минимума для населения. Она была установлена Правительством государства, поэтому может быть использована для расчета в любом из регионов страны.

Данная методика содержит следующие необходимые значения:

  • Персонифицированная оценка стоимости потребительской корзины для каждого из социальных слоев населения;
  • Расходы, которые необходимы на обязательные налоговые сборы и оплату услуг;
  • Определение размера прожиточного минимума для каждого из социальных категорий граждан.

ПМ включает в себя суммарную оценку стоимости, основывающуюся на информации, которую предоставляет Государственный комитет статистики.

Любые изменения рассчитывают и утверждают Правительственные власти, что исключает надобность самостоятельных дополнительных расчетов для любой категории граждан.

прожиточный минимум
Прожиточный минимум

Важно понимать, что для каждой из социальных групп населения (трудоспособные лица, несовершеннолетние дети и пенсионеры) действуют отдельные системы расчетов.

Это используется для того, чтобы максимально достоверно рассчитать блага для каждой из категорий и составить правильную потребительскую корзину, что и определит размер прожиточного минимума.

Действующими нормативными документами установлен наиболее точный порядок расчета бюджета прожиточного минимума. В законопроектах определяется и форма для расчета ПМ.

Однако, сам процесс просчета является сложным, так как экономическая ситуация является достаточно нестабильной и цены постоянно растут.

Помимо этого, ценовая политика на идентичные товары может изменяться, зависимо от региона проживания.

При каком уровне доходов семья будет получать пособия?

Действующими нормативно-правовыми документами не установлено определенной суммы, превысив которую семья не сможет претендовать на государственную материальную помощь.

Если официальный среднемесячный доход семьи на каждого из её членов будет меньше, чем уровень прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, то семья сможет получать пособия от государства.

Материальная поддержка автоматически не предоставляется.

Для получения выплат требуется обратиться в местное Управление социальной защиты населения, подать заявление и необходимые документы.

пособие
Только после того, как сотрудники госучреждения проверят достоверность всех предоставленных бумаг, пособие будет назначено.

Когда перестают платить выплату?

Граждане, которые имеют среднемесячный доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, признаются малообеспеченными и могут получать пособие каждый месяц. Размер доплаты составит разницу, которой не достает до прожиточного минимума.

Присвоение статуса малоимущего, также, происходит после обращения в местное Управление социальной защиты населения, или Многофункциональный центр (МФЦ). В обязательном порядке, свой статус нужно будет подтвердить документально.

Действующим законодательством определены ситуации, когда пособие прекратят выплачивать.

Они приведены в таблице ниже.

В госучреждение поданы недостоверные документыЕсли в поданных документах обнаруживают ошибки, подделки, либо бумаги имеют не надлежащую форму, то начисление пособий прекращается, а выплаченную сумму придётся компенсировать из собственных накоплений.
Малообеспеченный гражданин устроился на еще одну работуКак пример, пенсионер может получать и пенсионное и социально пособие. В такой ситуации уже начисленные средства придётся вернуть в госбюджет.
Нуждающийся имеет дополнительные источники доходовОднако скрывает их от государства. Малообеспеченный, при появлении дополнительного источника доходов обязан уведомить сотрудников госучреждения в установленные сроки. В противном случае, начисленные средства придётся компенсироваться обратно.

Особенности прожиточного минимума в отдельных регионах

Правительство государства предоставляет полномочия муниципальным властям для формирования нормативно-правовых документов, которые будут учитывать особенности региона проживания. Бюджет прожиточного минимума ведется совместно региональными и государственными властями.

Правительство отдельного округа может устанавливать свой показатель ПМ, который будет действовать только в пределах определенного субъекта РФ.

Если в регионе установлен прожиточный минимум выше, чем в других округах страны, это не означает, что жители данной местности имеют преимущество.

Это объясняется тем, что бюджет прожиточного минимума больше, так как ценовая политика и стоимость проживания в регионе выше.

Согласно статье 4 Федерального закона №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Правительство обязуется регулярно публиковать показатель ПМ для населения.

Власти каждого отдельного субъекта РФ должны самостоятельно рассчитывать и опубликовывать показатели прожиточного минимума.

Заключение

Правительство государства, в обязательном порядке, определяет показатель ПМ, который необходим для реализации экономических взаимодействий в стране. На основании бюджетов прожиточного минимума рассчитывается большинство государственных пособий и субсидий.

Данный показатель может изменяться в зависимости от региона проживания, так как устанавливается муниципальными законодательными документами.

Для уточнения всех деталей следует обращаться в местные Управления социальной защиты населения, либо Многофункциональные центры.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Оцените статью:
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.